禹唐：

英超日前决定从明年开始将从电视转播收入中拿出至少10亿英镑（约100亿人民币），用来支持草根足球和其他级别联赛的发展。足改，究竟该怎么改？我们不妨看看人家，“进口”一批足球强国的改革蓝图、思维或意见，从吉光片羽中获得一点点启发。

足改盛况，气象磅礴。农历乙未年将成为中国足球历史记忆的一个拐点，从此之后，在中国体育发展史的有关撰著中，数度沧桑的中国足球将从“列传”、“世家”升格为“本纪”。

日前，英超20支俱乐部开会决定，他们从明年开始将从电视转播收入中拿出至少10亿英镑（约100亿人民币），用来支持草根足球和其他级别联赛的发展。英超联盟2月底刚刚签订了高达51亿英镑的国内电视转播合同，伴随着新合同在明年的生效，联盟也拿出收入的大约20％投入到草根足球、英冠、英甲和英乙联赛中。由于这笔资金出自国内电视转播费，可以被看作是英超对英国足球发展所尽的义务。

为给中国足改“取经”，某商报记者专访了英足总发言人斯科特·菲尔德先生。菲尔德先生透露，在上月访华期间，英国威廉王子专门提及要加强中英两国在足球项目上的交流合作。菲尔德表示，“我们十分愿意加强和中国进行足球领域的合作。”

“其实和中国一样，英格兰目前也在实施“足球改革”。这个旨在发展草根足球的改革是由英国政府、英足总以及英超三方合力完成的。”菲尔德先生还提供了《英足总发展草根足球五年规划》的全本内部文件，这份文件内的诸多方法、思路对中国足球改革而言弥足珍贵。菲尔德先生在接受采访时尤为强调的一点就是：“修建人工球场，扩大足球人口是发展足球的第一要务”。

问题一 解决本土球员在英超比例不足问题

症状：在1992年英超联赛成立之前，英格兰顶级联赛80%的引援都来自于英格兰本土俱乐部。仅仅有10%的引援来自于国外。不过到了2013年，本土球会的引援下跌到了33%，有66%的引援都是来自英伦三岛之外球队。从百分比来看，这种情况似乎也在愈演愈烈，因为近几年来，英超对外国球员引援所占的比重越来越大。在1982-1992赛季的那十年间，顶级联赛各家球队有24%的引援来自于对第三、第四级别球队。然而到了2002-2013赛季的这十年，这一数据下降到了6%。如今数据显示，英格兰顶级联赛本土球员人才库已经急剧萎缩，这对于任何一名英格兰队主帅来说，这都是一个不利条件。

投入资金：无

解决方案：修改联赛规则

增加球队25人一线队中本土球员的报名人数，由之前的最少8人增加到最少12人，这一方案将于2016-2017赛季开始逐步实施，在未来4个赛季中，每个赛季增加1人。对于本土球员的定义，英足总也做出了新的规定。按照之前规则，一名球员在21岁之前，在该俱乐部至少已注册3年，但现在这一年龄已经下降到18岁。这可以降低出现法布雷加斯这样“输入型本土球员”案例的可能，当年他是在16岁时，从巴萨加盟的阿森纳。

英足总还将起用更严格的劳工准许证制度，英超每队的非欧盟球员不得超过两名；允许英超球队和英冠以下级别的联赛球队建立战略合作关系，每队最多可租出8名22岁以下球员，甚至可租出教练。

一个“新招”为救“三狮军团” 2016-17赛季开打全新B队联赛

力抗重重阻力，只为让本土小将能有更多比赛机会……

为了增加本土球员人口，英足总也算煞费苦心了。除了规定英超俱乐部一队的本土人员，英足总主席戴克最新还搞出来一套B队方案。该方案要点如下：2016-17赛季，在目前的英乙（第四级联赛）和联盟联赛（第五级联赛）之间，成立新的第五级联赛英丙；英丙由10家英超俱乐部的B队和10家现在的联盟联赛球队组成，升级最高到英甲（第三级联赛）封顶，不能晋级到英冠（第二级联赛）；B队必须有20名本土球员，必须有19名21岁以下球员。英足总成员指出，在西班牙、法国和德国，所有预备队都能参加国家联赛，所以这些国家的年轻小将层出不穷。

此报告对“英格兰病”的诊断不可谓不正确，但戴克开出的这一药方却引起了巨大争议。低级别联赛球队当然反对，这意味着凭空多了10支球队和他们抢饭碗，而低级联赛的收入本来就十分不可观。足球联赛委员会（统管英冠到英乙的三级联赛）公开拒绝了这一解决方案。英超委员会也明确表示不满，在他们看来，设置本土球员比例将影响英超观赏度，CEO斯库德摩尔甚至公开抨击，“我们都理解问题所在。但我不认为我们应该为此而打破现有的联赛金字塔体系。”

其实早在2010年，中国足协也曾经试图出台一个类似的方案，就是让国奥队参加2010赛季中甲联赛。中国足协之所以有这个构想，是想通过此举来保证国奥队员的比赛量，保证“伦敦计划”顺利实施，让在俱乐部不能打上比赛的国奥球员能够打上赛，但是最终各俱乐部反对之声占据绝对上风而最终作罢。

问题二 解决“草根球场”不足问题

症状：在英格兰，一共有639片向公众开放的人工草地球场，而在德国，这个数量是3735块，相差近6倍。英格兰现有的球场大多都是天然草场，出于对草皮的保护，每片草场每周只能使用4到5小时，并且受到恶劣的天气条件所限，原定的比赛经常被迫取消。

投入资金：每年800万英镑（英国政府）、每年100万英镑（英足总）、未来三年增加1.02亿英镑（英超、英足总和英国政府）

解决方案：兴建3G人工草皮球场

到2020年，会在英国30个城市建立150个足球中心，将因维护费短缺而荒废的天然草地球场更新为人工草皮球场（AGP）。英足总承诺市内地区高质量的AGP数量会增加130%，达到500块以上；而整个英格兰的3G球场（第三代人工草皮球场）数量要增加50%，达到1000块以上。3G人工草皮具有天然草皮的性能，并且比天然草皮更耐用，维护费用也更低。3G人工草皮球场的设计由伦敦著名的伊夫林格雷斯学院负责，以期让未来的3G球场最大限度地增加可使用时间。

在颁布这项计划前，英足总对于天然草皮和3G人工草皮的受伤概率进行研究，两者概率相同。3G人工草皮好处是可以每周在上面比赛60-80小时，而天然草皮每周只能承受4-5小时的比赛。“如果用人工草皮，那么更多人能以他们喜欢的方式来踢球。能让更多人参与进来，一些球队还可以在这里进行周中训练，从当地政府获得“长期租用”的权利，这些场地可以由信托机构或当地球会来运营。对于当地政府来说，建设3G球场确实要花一大笔钱，但维护费用大大降低了。

问题三 解决草根教练严重短缺问题

症状：2002年开始，英足总特意设立一个草根俱乐部资质考察委员会，特聘大批社会人士奔走于街头乡间，关切基础建设，如今全英国已经拥有了48000家这样的完全民间自发的草根青训俱乐部。但是与此相对应的是，草根教练处于绝对的缺口。南非世界杯赛后，英足总曾经大力募集民间教练和裁判员，不少孩子家长踊跃报名，完全义务担当孩子们的第一任教练。但是无论是在小学里还是在草根俱乐部中，取得英足总授权资质的教练员都十分匮乏。德国现在获得职业教练员资格的人数为1304人(英格兰205人)，有欧足联A级证书的5633人(英格兰1190人)，有欧足联B级证书的21731人(英格兰9584人)。西班牙、意大利、法国的教练人数都比英格兰要多。

投入资金：每年200万英镑（英国政府）

解决方案：招募35名全职教练员讲师

英足总专门聘请一位“培训总管”负责所有教练员培训，旨在招募35名全职的教练员讲师，把持有职业教练证书的人数从200人提高到300人。其中英国“国家足球中心”圣乔治公园将发挥巨大的功用。圣乔治公园（St George’s Park）是英足总的青训教练教育课程项目之一，英足总的这项新举措花费巨大，但这座位于斯塔福德郡乡村的基地正在悄悄酝酿一场教练革命。足总的青年教练培训项目有着一项简单的使命：提高英格兰教练水平，从而提高英格兰足球水平。

按照英足总的规划，35名全职教练员讲师将在这里广泛传道授业，参加课程的教练们可以观看英格兰U21队的训练，听听主帅索斯盖特的讲座，并亲临比赛现场观看训练课上的内容是如何用来解决现实比赛出现的问题的。以培养精英为教育重点，这正是圣乔治公园存在的意义。英国政府将每年下拨200万英镑，专门用以支付全职教练员讲师的工资以及设立专门的奖学金，100名优秀的女足教练员和100名持英足总BME初级教练员执照的草根足球教练将获得这笔奖学金。另外，教练员培养计划也将深入校园，英足总将每年培训6000名小学体育教师，让他们掌握足球训练的基本技能，以达到最终增加足球人口的目标。

一座“公园” 为培养教练

英足总1.05亿英镑打造“国家足球中心”

有医疗中心，有“海拔室”，有5个地下加热系统，能容纳24支球队同时训练……

这可能是世界上最好的足球训练基地，也可能是造价最高的足球训练基地。法国有克莱枫丹，西班牙有拉斯洛萨斯……现在，这些都比不上英格兰的圣乔治公园。为了建造它，英足总足足规划了37年时间，最终斥资1.05亿英镑建成了一座“公园”。

英格兰队长杰拉德说，这是他看到过的世界上最好的足球训练基地。圣乔治公园坐落在斯塔福德郡东部，距离温布利大约132英里，基地内最著名的是顶级训练设施和医疗资源。在这儿，医疗恢复中心堪比一家大型医院，甚至能够承担外科手术。五个大型室内体育馆采用了美国国家航天局（NASA）技术，其中最著名的就是“海拔室”，这意味着球员足不出户，就能在“高原”上训练。这里还建有11块室外球场，其中五块有地下加热系统。圣乔治公园最大的优势就是能够最多能容纳英格兰男女成年队以及各级别青年队在内的24支球队同时训练，“吞吐量”可见一斑。

这座足球训练基地还包括一家五星级酒店，作为赛前新闻发布会的场所，接待记者；而五星级酒店的顶层，是专门为英格兰队预留的地方，保证球队赛前训练的私密性。

不过，最让英足总骄傲的是这里的教练培训基地。去年11月5日，欧足联主席普拉蒂尼专门造访了圣乔治公园并对这里的软硬件条件大加赞赏，这也让英足总主席戴克相当有面子。欧足联已经提前预订了圣乔治公园，把这里视为培训教练的好地方。陪同的德国足协主席劳巴赫也动了心，在他回去后不久，德国足协就专门派出代表团参观学习，研究它是如何运行的。

原标题：英国足改三步棋!搞活草根足球 100亿银子咋花