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北京时间7月31日下午，国际奥委会第128次全会在吉隆坡举行，投票选出2022年冬奥会举办城市，经过85位国际奥委会委员的投票，国际奥委会主席巴赫正式宣布：北京张家口获得2022年冬奥会举办权。北京也将成为历史上第一个既举办夏季奥运会，又举办冬季奥运会的城市；中国也将成为世界上第一个举办过夏季奥运会、冬季奥运会、残奥会以及青年奥运会的国家，称为奥运全满贯举办。

因为时间的关系，将近四个月后，虽然关于冬奥会的各项工作都在有条不紊地进行中，但人们对冬奥会的关注度已不复当初那番热烈。然而就在昨天，习大大关于冬奥会进行了重要的工作指示，又将人们的视线拉到了京张冬奥会的工作进程上。那么在习大大较为正式的发言稿中，我们对于京张冬奥会的种种担心能得到解决吗？

劳民伤财、铺张浪费？

随着现在人们思想的多元化趋势越来越强，对于国家举办奥运会这样的大型国际赛事，也不再像之前那样有着统一的支持之声。和西方一些国家中经常会听到的声音一样，对于京张冬奥会，国人们也越来越担心是否会出现劳民伤财、铺张浪费的现象。这并非禹唐的一家之言，而是我们日常生活中都会遇见的客观现象。

对此，习主席表示，“坚持廉洁办奥，严格预算管理，控制办奥成本，强化过程监督，让冬奥会像冰雪一样纯洁干净”、“要充分考虑赛事需求和赛后利用，努力打造场馆建设精品工程，不搞重复建设，力戒奢华浪费。”

在浪费方面，我想场馆运营是很突出的一个问题。作为北京奥运会的遗产，当时新建的场馆如今各自的境遇各不相同。总体来看，场馆运营可以保持正向现金流的并不多，而通过运营来回收建筑成本的场馆，就更是少之又少。

因此，在举办2022年冬奥会时，如何利用好之前的场馆，避免过度修建新场馆以免造成不必要的浪费就是很关键的问题。对此，习主席说的“要充分考虑赛事需求和赛后利用，努力打造场馆建设精品工程，不搞重复建设，力戒奢华浪费”就是切中要害的指示。

据悉，在场馆方面，鸟巢将成为承担2022年冬奥会开幕式任务的标志性场馆，“水立方”将举行冰壶赛事，“五棵松”和国家体育馆将举行冰球赛事等等。除了北京2008年奥运会留下的场馆，计划为冬奥会新建设的国家速滑馆、冬季两项中心和北欧中心跳台滑雪场、北欧中心越野滑雪场和国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等，赛后将规划为中国运动员训练基地、体育比赛场地和冰雪爱好者的乐园。

除了北京市内将举行冰上项目，雪上项目将分别在北京的延庆和河北省张家口的崇礼举办。延庆将利用地理优势，提供高山滑雪雪场；崇礼赛场大部分比赛计划安排在云顶雪场。至于需建成永久设施的奥运村和媒体住地，冬奥会后则将作为酒店或公寓，继续服务于体育文化、旅游休闲等产业的发展。

事实上，相比夏季奥运会的场馆，冬季奥运会相关场馆的后续盈利能力要更强，对承办民间冰雪赛事，促进民众对冰雪运动的参与热情也是一个基础性的保障。

根据此次冬奥会财政预算，本次冬奥会赛事编制预算花费约为15.6亿美元，政府补贴占6％；包括竞赛场馆和非竞赛场馆在内的场馆建设预算，约为15.1亿美元，在这15.1亿美元中有65％来源于社会投资。当然，至于具体落实与执行情况我们还要通过观察举办时的实际情况才能知晓。

能否在拉动基建的同时保障环保？

对于举办奥运会这样的大型赛事，拉动基础设施建设无疑是其中重要的一环，而交通则是最直观的一点。在这点上，习主席表示，“要加快推进交通设施建设，形成快捷连通北京、延庆、张家口三个赛区的交通网络，大幅提升京张两地通行能力。”

鉴于冬奥会的要求，北京到张家口原有的高铁建设规划进程被进一步提前。未来，北京到张家口乘坐高铁只需要50分钟左右，通过高铁线路的开通，对张家口这样的城市的经济发展无疑也能带来一个不小的推动作用。

而在加强基建的同时，环保自然也是一个不容忽视的问题。习主席表示，“要坚持绿色办奥，提升全社会环保意识，加强环境治理和污染防控，把绿色发展理念贯穿筹办工作始终”、“生态环境改善”、“要坚持绿色办奥，把绿色发展理念贯穿筹办工作全过程，重点围绕治气、治沙、治水，加强联防联建、综合治理，加快改善京张地区的生态环境。”

在空气方面，众所周知，雾霾已经成为了北京的一个民生问题，那么当冬奥会来临时，我们是为了应对大赛而造一个“冬奥蓝”呢，还是实现可持续的生态环境改善呢？这是我们关心的一个问题，如果以冬奥会为契机，我们可以卓有成效地治理雾霾，那么我想大家都会举双手赞成。而目前，在这方面官方还未有相关具体措施的说明。

水的问题也是被关注的比较多的。除了自然降雪，国家体育总局局长刘鹏说，按照往届冬奥会的通常做法，北京2022年也将使用已有的造雪设施，以补充自然降雪的不足。造雪对水资源影响有多大？刘鹏说，在雪场运行高峰期，人工造雪用水量占当地供水量的比例最高也不到1％。在此我们也衷心希望不要因为举办这样的奥运会而造成北京与北京周边地区的居民出现生活用水方面的不便。在习主席“绿色办奥”的理念下，我想这点还是可以得到保障的。

在冬奥会刚宣布结果时，如果大家注意网上的声音，就会发现有一些环保人士表达了办奥对松山自然保护区可能造成的一些破坏性影响。

根据资料显示，松山国家级自然保护区是北京植物多样性最丰富的地区之一。保护区范围内包括小海陀，大海陀则是紧邻的另一个国家级自然保护区，地属河北，但与松山保护区一并组成了北京北部生物多样性最丰富且无可替代的地区。

多方消息证实，西大庄科-小海陀将整个山坡推平修建雪场；距离目前赛场有一定距离的生态多样性重地闫家坪，虽未看到官方的规划，但当地百姓也反映将进行大型工程；连通大海陀-松山保护区的X012公路将大幅拓宽并沿路修建各种附属设施。

那么对于这样的情况，我想对于“绿色办奥”理念的坚持是很重要的。而如何在拉动基建的同时兼顾绿色环保，并改善相关城市居民的生活环境，真正造福大众，也是赛事筹备委员会需要真正关心的事儿。当然因为篇幅与时间原因，很多内容我们并未详细展开，因此我们把习主席的指示内容附在这里，各位看官可自行体会。

附录：习近平主席对办好北京冬奥会作出重要指示（全文）

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日前对办好北京冬奥会作出重要指示强调，办好2022年北京冬奥会，是我们对国际奥林匹克大家庭的庄严承诺，也是实施京津冀协同发展战略的重要举措。要坚持绿色办奥，提升全社会环保意识，加强环境治理和污染防控，把绿色发展理念贯穿筹办工作始终。坚持共享办奥，积极调动社会力量参与办奥，提高城市管理水平和社会文明程度，加快冰雪运动发展和普及，使广大人民群众受益。坚持开放办奥，借鉴北京奥运会和其他国家办赛经验，弘扬奥林匹克精神，加强中外体育交流，推动东西文明交融，展示中国良好形象。坚持廉洁办奥，严格预算管理，控制办奥成本，强化过程监督，让冬奥会像冰雪一样纯洁干净。要加强组织领导，统筹推进各项工作，确保把北京冬奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，筹办好2022年北京冬奥会，对于促进奥林匹克事业发展、进一步提升中国的国际影响力，意义重大。

相关地方和部门要按照党中央、国务院部署，把创新、协调、绿色、开放、共享发展理念贯穿筹办全过程，主动对接京津冀协同发展战略，有序高效抓好重点设施、重点项目建设，积极借鉴各方经验，广泛动员社会力量，节约用好宝贵资金，确保工程优质安全，把这一届冬奥会办好办精彩，推动冰雪运动普及、体育产业发展、生态环境改善和城市治理水平提升，让更多群众参与体育健身，共享美好生活。

中共中央政治局常委、国务院副总理、第24届冬奥会工作领导小组组长张高丽24日主持召开领导小组第一次全体会议并讲话。张高丽强调，习近平总书记关于办好2022年冬奥会的重要指示精神，李克强总理的重要批示要求，为做好冬奥会筹办工作指明了方向。冬奥会工作领导小组和有关省、市、部门单位要认真学习领会，坚决贯彻落实，以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行职责，不折不扣完成中央交给的光荣任务，实现对国际奥林匹克大家庭的庄严承诺，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。

张高丽表示，筹办北京冬奥会时间紧、任务重，必须全面扎实高效开展工作。要抓紧组建冬奥组委，科学设置职能部门，合理招录工作人员，组建专业、精干队伍。要科学制定冬奥会筹办总体规划，确定路线图和时间表，深入研究《主办城市合同》规定的35个重点领域，谋划好筹办期间600多项任务的工作安排。要加快推进交通设施建设，形成快捷连通北京、延庆、张家口三个赛区的交通网络，大幅提升京张两地通行能力。要充分考虑赛事需求和赛后利用，努力打造场馆建设精品工程，不搞重复建设，力戒奢华浪费。要坚持绿色办奥，把绿色发展理念贯穿筹办工作全过程，重点围绕治气、治沙、治水，加强联防联建、综合治理，加快改善京张地区的生态环境。要坚持共享办奥，大力开展冬季体育运动，加快培养冬季项目专业人才，提高冬季运动竞技水平，制定群众冬季运动推广普及计划，努力实现“3亿人参与冰雪运动”的宏伟目标。要坚持开放办奥，充分借鉴其他国家办赛经验，邀请国际奥委会、国际残奥委会、国际冬季单项体育组织及有关方面的专家参与筹办工作。要坚持廉洁办奥，建立健全规章制度，加强财务管理和监督审计，确保实现“节俭奥运、廉洁奥运、阳光奥运”。要抓住筹办冬奥会重大机遇，加强统筹、主动对接，促进京津冀协同发展迈上新水平。冬奥会工作领导小组各成员单位要切实加强组织领导，按照“三严三实”要求，心往一处想、劲往一处使，把各项筹办工作任务抓实抓好抓出成效。

中共中央政治局委员、第24届冬奥会工作领导小组副组长刘延东、郭金龙出席会议并讲话。第24届冬奥会工作领导小组组成人员参加会议。国家发展改革委、体育总局和北京市、河北省政府负责同志在会上发言。

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