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一纸足改方案让中国足球步入了发展的快车道，已经有大批赞助商与投资商瞄准了中超联赛与中国之队，中国足球的商业价值正在被挖掘与重视，似乎，中国足球的春天就这样来了。

3月17日，备受期待的《中国足球改革发展总体方案》（简称“足改方案”）正式出炉，在这份共有7000余字、包含了50条改革措施的方案中，足协改革、联赛改革、国足建设、青训体系、球场建设、中国联赛足彩等都涵盖其中。这也意味着，中国足球即将步入史上发展的快车道，中国足球将迎来一个前所未有的春天。

那么，这份“足改方案”能给中国足球带来哪些变革和机遇，以及变革之中是否存在挑战？如何进一步丰富赛事盈利模式、提升产业活跃程度？这些都是我们需要考虑的问题。

足协何去何从

《人民日报》体育部主任记者汪大昭作为中国足协20名执委之一，在“足改方案”的制定过程中提供了很多意见和建议，因此他对“足改方案”出炉的过程有着比较详细的了解。对于这一被他称之为具有“更强战略性，宏观决策作用”的“足改方案”，也有着自己的认识。

据汪大昭介绍，此次“足改方案”经过了一个很长时间的准备期，“大概有10个月的时间，有关工作组在在全国范围内进行了大面积调研，征求各方意见。整个调研工作是非常严谨和扎实的。在征求我的意见和建议时，相关人员反复多次跟我谈话，最长的一次甚至超过了5个小时。随后才是起草，形成多达几百页、40多万字的草案。然后再次征求意见、修改，修改完之后反馈回来再次征求意见，然后才形成文字稿报到中央深化改革领导小组。”

在职业联赛改制方面，“足改方案”要求建立具有独立社团法人资格的职业联赛理事会，负责组织和管理职业联赛，合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。中国足球协会从基本政策制度、俱乐部准入审查、纪律和仲裁、重大事项决定等方面对理事会进行监管，派代表到理事会任职；理事会派代表到中国足球协会任职，参与有关问题的讨论和决策。

在“足改方案”的50条具体内容中，足协改革是汪大昭最为关心的内容。“在中国足球的发展过程中，一个能够良好行使职能的足协是非常重要的。足协从来都很重要，只是它原来的功能和职责没有充分地发挥和体现出来，这是因为一些体制和机制上的障碍。我觉得这个方案出台后，这些障碍依然存在着，还需要社会方方面面一起动手，来将这些障碍搬掉。”

如今，中国足协已经取消行政级别，中超公司总经理刘卫东也明确表示自己已在去年辞去公职，“已不是足管中心的一员了，现在全职在中超公司从事工作”。

可以预见，改革方案出台后，中超联赛将会迎来更多资本的注入，作为联赛的管理者，中超公司也将面临更加严峻的挑战。中超公司36%的股权属于中国足协，64%属于16家中超俱乐部。这样的股权架构让中超公司的体制改革变得异常困难。

关于中超公司在全面改革中的走向问题，刘卫东依然充满纠结，他认为“这实际上是一个很大的问题。不管中超公司怎么变，中超联赛怎么变，解决的是一个在协商、决策、执行和最后监管中的一个综合性平台问题，所以现在说不好具体哪个方向。”

中超的尴尬与前景

足球是体育第一运动，足球赛事也是中国赛事体系中至关重要的一个组成部分。中超作为中国足球的第一联赛，其发展水平和赛事规模直接与中国赛事整体水平挂钩。目前全球最好的足球联赛非英超莫属，每年总收入在500亿元人民币左右，赛事转播收入占据了很大的比重，约有30%。而中超联赛目前的赛事转播收入目前只有区区3600万元。这既是一个让人惭愧的成绩，也是一个存在着无限潜力的上升空间。

现在中超公司面临的一个主要困难是如何大幅提高经营收入。虽然他们在2014年收入突破4亿元，但是只给每家俱乐部1000万元左右的分红，这对俱乐部而言，只是杯水车薪。随着“足改方案”的颁布，中超公司和各俱乐部迎来了足球彩票和转播版权两个突破口，中超公司总经理刘卫东和江苏舜天俱乐部总经理刘军，都对此作出了各自的解读。

“中国体育彩票跟中国体育价值似乎是无关的，这是我从当时甚至到现在的一种强烈感受——我们的体育彩票都在猜欧洲联赛，猜NBA，反而同我们自己的体育品牌赛事没什么关系。”刘卫东说，“如果中超开彩，或者其他体育项目开彩，最大的一个好处，是会带来球迷或体育迷对这个项目的黏合度，然后带动整个人群数量的增长。所以中国体育彩票一定要跟我们的体育赛事关联起来，来增加项目的收入，增加观众的参与。”

对于转播版权，刘军算了一笔账：“中超联赛每一家俱乐部每年都是上亿元的投入，约为2亿元到5亿元甚至更高，但是每年我们投入的来源，可能跟国外发达成熟的联赛相比有很大差距。像NBA，它的收入主要来源于转播权收入、商业赞助以及门票和球迷产品，转播权收入基本上超过1/3，有的能到40%或者50%。目前因为中超公司一年的版权收入有4000多万元，中超公司的收入是4个多亿，版权收入占整个中超公司的收入只有1/10。分到16家俱乐部就更少了，满打满算两三百万元，但在这方面还有额外支出等成本，像信号制作等，所以在版权上我们的收入是零。这一点如果突破，会是一个很大的增长点。”

目前我国体育赛事的价值是被严重低估的。以中超为例：中超一年有240场比赛，转播收益一共为3600万元，平均每场只有7万元。这相比每集500万元的热播电视剧《红高粱》和《武媚娘》，差距过大，但是实际的内容质量并不可能存在如此巨大的反差。

银华基金副总经理封树标保守预计：“5年内，中超的赛事转播收益能达到英超的1/3，约为45亿元人民币；10年内，中超将成为全球最大的联赛。”封树标直言，“未来，中超将拥有全球最好的球员、最好的教练、最好的投资者。我可以信心十足地说，资本市场十分看好中超前景。”

江苏省体育局副局长刘彤认为，还应从打造品牌赛事方面入手。“虽然我国各项体育赛事层出不穷，但是成功的品牌赛事并不多见，因此如何打造品牌赛事将是今后应该关注的重点。而如何发展、打造品牌赛事离不开赛事运营模式的突破，在这一领域我们首先要依靠赛事运营机构的发展，也要做到与外部资源联合实现跨界整合，同时也需要好的策划咨询公司来结合地域文化进行品牌营销和推广。”

足球的“粉丝经济”

中国的足球市场存在着巨大的潜力，根据网易体育发布的《中超商业价值报告》显示，2014年，中超各俱乐部总收入突破20亿元，创下了历史新纪录。但在著名风险投资人、信中利资本集团董事长汪潮涌看来，这样的发展速度依然太慢了。他预测，足球市场即将迎来巨大的变化。

“其实中国过去十年什么东西都涨了，就是体育市场、足球市场没有涨，或者涨的幅度不够。十年前我们投华谊兄弟的时候，中国的电影票房也就10个亿，今天已经超过500亿元，如果加上游戏、动漫，整个规模超过1000亿元，所以电影市场是发展很快的。”汪潮涌说，“在体育、文化、娱乐这方面，随着整个社会家庭收入的增加，大家对娱乐和健康的需求其实应该发展得更快。”

汪潮涌认为，足球改革方案出来以后，在足球市场会出现一个巨大变化。“由过去的大企业尤其是房地产企业介入为主，转变为金融资本、政府资本等多元介入。政府资本主要是在场馆方面和教育、学校方面的投入。金融资本未来会在创投、股权基金、二级市场方面介入。”

汪潮涌还提出更加大胆的想法，他的互联网运营足球模式，很有可能颠覆整个中超联赛的商业秩序。

“门票卖不出去什么钱，赞助也是毛毛雨，所以我觉得要用互联网的思维来做。中国足球其实最有价值的是几亿级的铁杆球迷，只要是球队踢得好，球迷是非常疯狂和有黏性的，也是非常能够互动和有价值的。

基于此，“我可能跟他们私聊，比如我作为基金，把中超所有的门票包了，然后免费送给全国的足球粉丝们，让他们抽票，像抽奖一样，每一场球赛都可以免费。这样我就有2亿到4亿级的用户和粉丝，然后去做互联网经济。”

“这可能是未来有希望的一个模式。淘宝2.5亿的用户，在资本市场上给它的价值估值是2000亿美金。如果2000亿美金相当于我们全国足球的收入，中超现在一年是4亿到5亿元收入，那这相当于好几百年的收入了。所以我觉得用互联网的思维来做足球未来的发展，是有戏的。”

著名足球评论员张路也认为：“从市场的角度看，扩大足球人口，扩大体育人口，是中国体育发展的根基，是普及的根基，也是提高的根基。”

另外，“整个中华民族正在遭遇非常严重的健康危机，而足球，正是化解这一危机最好的工具。”

“我们在学校开展足球，是为了下一代人的健康。中国孩子现在跟日本人比起来，只有体重上的指标比人家强，其他的全比人家弱。体重上我们超重，身高、肺活量、肩宽等都不如日本、韩国，这是中华民族的危机。要扭转这个局面，就要加强小学的体育运动，而加强小学体育运动最有效的手段是足球，这就是为什么中央要抓足球的逻辑。因为在小学开展足球是最容易的，也是最容易引起孩子兴趣的事情。只要踢球的孩子多了，我们的足球水平也必然会上去，也必然会人才辈出。当然，踢球的人多了，我们的市场就大了，如果说真是像方案说的，有5000万人都在踢球，一年得踢多少双鞋，穿多少套衣服，需要多少个足球场，需要多少人来服务？所以扩大规模必须是第一位的，规模扩大了就什么都有了，足球普及了，市场也有了。”

本文转载自企业观察家，原标题：足球的春天