禹唐：

汪峰转战体育圈后，成功抢到了头条。从4月16日汪峰躺枪涉赌之后，到昨天汪峰工作室发表声明，汪峰一直稳稳坐在体育版头条的位置上，无可撼动。这都是题外话了。说道德州扑克，其实小禹之前也不明白，为什么这个在美国产业价值可以达到10亿美元左右的竞赛，到了中国就频频陷入“赌博”的这样一个怪圈了呢？这个文章告诉了我答案。

除了昨天娱乐明星汪峰的工作室针对某媒体对其“涉赌”报道发出的声明外，对于汪峰的“南京扑克锦标赛涉嫌赌博被叫停”事件，官方的回应便停留在“南京鼓楼警方”4月18日的微博通报中，“16日，南京市公安局鼓楼分局接到群众举报，称在五台山体育馆举行的德州扑克比赛有赌博行为。接报后，鼓楼分局迅速开展调查。根据调查情况，该活动涉嫌赌博违法犯罪，现已依法立案调查。目前，正在进一步工作中。”

尽管汪峰声明，其与多名奥运冠军助阵的慈善赛与涉嫌赌博的“2015中国(江苏)扑克锦标赛暨APPTCHINA南京站”决赛第二阶段的比赛，“不在同一天，也不属于同一赛事。”但德州扑克却因缺乏市场规范，近年频生乱象，而在国内游走于灰色地带，关于其是否属于赌博的争议更从未停息。

据了解，本次赛事的主办单位是两家体育文化传播公司，而主办方则是江苏省社会体育管理中心和江苏省棋类运动协会。对此，国家体育总局棋牌运动管理中心相关负责人表示，“每个地方的体育部门具有办赛的自主权，总局起到的是指导作用”，同时，“因德州扑克长期具有争议，所以并没有对其进行设项，总局和棋牌中心没有举办和批准过任何形式的德州扑克比赛。”

据该负责人介绍，几年前，在世界智力联盟的推动下，中心曾经观察过这个项目，甚至在2012年批准德州扑克运动在湖北和海南进行试点，“但无奈项目‘出身’不好，容易与国家大政策相悖，再加上立项牵涉很多程序，德州扑克很多条件都无法满足，所以始终无法定性。”因此，这个在美国产业总值在10亿美元左右的竞赛项目，在中国却一直处于体育和娱乐的边缘，“不能明确认定为体育项目。”

“德州扑克被认定起源于美国德克萨斯州，但兴盛于拉斯维加斯。” 作为国内较早接触德州扑克的体育产业人，王奇如此解读该项目的“出身”，“世界扑克大赛（以下简称WSOP）是德州扑克的经典赛事，全球参赛者在线上打门票，优胜者到拉斯维加斯进行总决赛，没有门票的花钱买票，这个钱要滚到奖池里。但在中国，以参赛选手的报名费作为最后的奖金，就很容易在运作上留下涉赌的口实。”

在中央财经大学副教授、中国体育法学研究会理事马法超看来，“目前，国内职业体育比赛的收入来源主要通过转播、门票、赞助和特许商品等方式，虽然项目不同，收入方式会有所变化，但运动员都是通过这些方式挣钱的。”而像涉案赛事的操作模式——奖池取决于报名费总金额、一名选手可通过缴纳参赛费重复进入比赛，若主办者还以营利为目的，“则可视作涉赌”。

“倘若不收报名费，或报名费只用于办赛，冠军的奖金由赞助商提供，优胜选手拿的不是报名费的集合，这就是一个普通的比赛。”王奇表示，由于当前内地缺少相应部门出台的规范制度及竞赛规则，应市场需求而生的德州扑克比赛，很多受到拉斯维加斯及澳门等模式的影响，“是国际上通行的，也具有博彩性质的赌场模式”，这种深根于“赌城”的操作方式，却因国情不同，又缺乏相关的政策及监管，“很容易变为赌博”，案例一多，项目则被放大了博彩性质，削弱了体育项目的特征，最终“跑偏了”。

2011年，王奇曾牵头组织“中国德州扑克发展论坛”，在他看来，德州扑克运动自2007年左右从美国进入中国，不到10年便拥有大批爱好者，“现在，明着和暗着，公开或地下，德州扑克的参与人数特别多，且受众群体相对高端，所以，地方体育局或其他部门都看好这项比赛，从项目受欢迎的程度来说，封杀和制止不太可能，倒不如制定统一的竞赛规则，收支两条线，在尊重法律的前提下让项目能走到阳光下发展。” 在王奇看来，市场在逐渐成形，若没有自己的规则，不适宜的规则就会进来，尤其在取消赛事审批的背景下，规范性尤其重要，“否则有可能变成猫捉老鼠的游戏。”

但马法超认为，对于像德州扑克这样缺乏市场规范的项目，行政手段主要功能在于底线的设立，“政府不需要把手伸那么长，既不需要大力推广、普及和发展，也不需要限制、打击和防范，尽到消极的注意义务就好了。”尤其在法律层面上，“很多活动都可以找到相应的规制和保护依据，现在的主要问题是意识不到灰色地带和执法不严。”在他看来，只要严格依法行事，“喜欢这个项目的人按照有关规定去办相应的赛事，就没什么可质疑的。”

原标题：德州扑克能否走进阳光 奖金由赞助商提供是比赛