禹唐：

球场伤害可以说是足球运动一个永恒的话题。

近日，有媒体对校园足球运动的伤害进行了调查，我国校园运动伤害发生率比发达国家高1倍左右。该报告还指出了我国校园足球的“特殊情况”——独生子女政策推出后，家长认为孩子“伤不起”，很难正确面对体育运动风险或体育运动伤害，以至于出现过分维权的情况。

近日，大连市出台的《大连市中小学校园足球实施意见》，特别提出了校园足球保障措施。提升校园足球安全防范能力；采取政府购买学生体育运动伤害险等办法，建立学生运动意外伤害事故第三方调解机制，进一步提升校园足球安全保障水平，解决学校、学生和家长的后顾之忧。这是校园足球运动保障所迈出的艰难一步，对于其它省市的足球推广更有着借鉴意义。

中国足球的未来是靠孩子们来实现的，但孩子们的保障要我们来做好。

“我来我来！”话音未落，这位小男孩却没能停稳来球，摔倒在塑胶球场上，并捂着膝盖趴在地上一动不动，队友和对手都吓得愣住了，老师立刻中止比赛。10分钟后，120救护车呼啸进入校园将小男孩接往医院，而同学们则悻悻地回到教室，这场足球赛再也没有恢复。

这是上周发生在成都某校园足球赛上的一幕，恰巧被华西都市报记者撞见。足改方案带来的足球热潮，让校园足球正经历茁壮发芽的春天，但校园运动的安全问题却不容忽视，也一直是教育部、国家体育总局大力研究的重点课题，而校方、老师和家长也各有不同观点。

伤害现状

足球对抗激烈 却比体操田径安全

早在2009年，国家体育总局就在官网发布过《实施“阳光体育运动”过程中学校体育伤害事故的规避与处理研究》的数据报告，这份耗费大量人力物力和心血的报告，有许多有价值的“干货”。

对于这份数据报告，记者进行了走访和勘查核实，得到大部分家长和专家的认可。“合格的体育老师上的体育课或足球课，受到伤害的可能性不大，即便是受伤了，问题也不会特别严重。”成都市足协青少部主任刘刚说，“前提是，这些训练课和练习赛是在同龄人之间进行，即便有身体对抗或造成了伤害也是他们能承受的，但以大打小就很危险了。”刘刚有着10多年的青少年足球训练经验，他的第一反应是，同龄人之间不会有大伤。

一些家长也认同这样的观点，在他们心目中，孩子受伤的另一个原因是场地，一位家长说：“我儿子在俱乐部踢球几年，在人工草坪上摔跤，拍拍屁股就爬起来了。在学校的硬场地上比赛，摔一次就骨折了。”

体育老师也认为，场地条件不好确实容易导致伤害。一位体育老师说：“在硬场地上踢足球，加大了膝盖、踝关节的受伤几率。可现实情况是，你知道铺设人工草坪，一平米要花多少钱吗？除了场地问题，现在的大多数孩子很少运动，运动时的自我保护能力很差，体育老师压力很大。”为了减少伤害，这位老师透露该校一度禁止学生自带足球，并且不允许在体育课和足球训练之外、在体育老师不在场的情况下踢球，这一规定导致的结果是，小学生们动手用胶带缠裹报纸，踢纸足球之风盛行。

数据显示

校园运动伤害发生率比发达国家高一倍左右

2012年6月，上海市教委以整群随机抽样方式抽取10岁以上的学生3250名，分别发放家长问卷和教师问卷1700份和340份，调查了解学生体育运动伤害发生率、体育运动伤害事故的处理现状，随后公布了《学生校园体育运动伤害事故的处理机制研究》的调查报告。统计结果显示：当年小学及初中学生发生伤害人数共为398人，年人次发生率为13.9%，发生伤害大于或等于两次者占伤害总人数的13.8%，而美国与德国的相关报告分别为6%、7.7%，因而就国际比较而言，我们的校园运动伤害发生率确实比较大。

这份研究报告还谈到了另一个问题，校园运动发展的主要瓶颈是“校方医疗能力不足和家长过分维权，且比例均占到一半以上。”

该报告谈到的一个现象是，“中国的独生子女政策推出之后，孩子的情感性价值或意义性价值得到强调，家长有‘伤不起’、‘不能有闪失’的感觉。且部分家长缺乏体育运动常识，不认可体育活动与生俱来的的风险性。有了这样的心态和知识基础，就很难正确面对体育运动风险或体育运动伤害，出现过分维权倾向也不足为奇。”

对此，刘刚说，他常年听到体育老师们抱怨，“经常听到体育老师们跟我说，头天上课娃儿跑热了把衣服给他们脱了，回去感冒了，第二天，爷爷奶奶外公外婆一起就杀过来了，‘哪个喊你脱衣服的！’”不过，刘刚也认为，年轻父母的态度和观点正在改变，特别是那些经常陪着孩子一起运动或自己要运动的家长，他们往往对运动伤害有理性的认识和心理准备。

走访了法国、日本等多个青少年足球发展较好国家的刘刚，一直认为家长对于足球运动的认识还不清晰。“其实足球是一种教育方式、教育手段，培养娃儿吃苦耐劳、团结协作的精神，提高他们的协调性、灵敏性、观察能力和解决问题的能力。伤害也是教育的一部分。”

只要孩子在球场上比赛，市民袁先生必定在场下观战，以便随时处理突发情况。对于孩子踢球时发生的意外，年轻时也喜欢踢球的袁先生称做好了思想准备：“运动难免会受伤。我儿子三年级的时候在学校踢球摔得左臂骨折，大半个学期没能上课，我也没去学校‘闹事’，医院该怎么治疗，保险公司该怎么理赔，一切按部就班，好了继续踢球。”

如何管控

商业保险+防护教育第三方服务亟待加强

如何才能“解除学生、家长和学校的后顾之忧”？官方声音表达的态度很明确，制定管理办法和完善保险机制两条腿一起走路。记者走访的情况，大部分学校都为学生购买了保险，而且家长购买意外伤害险的意识正在加强，一名分管体育的副校长切身体会，家长和学校购买保险的意识已经有了，但保险的手续和险种还需要完善：“除了学平险和意外伤害险，希望把学生进行所有体育运动可能出现的伤害做成一个险种，统一购买。这样会大大减轻学校、家长、孩子的负担。”

一位保险公司的工作人员说，其实越来越多的保险公司开始重视体育运动和意外伤害了。“像我们公司推出的产品里，有意外伤害和运动的，而且价格都不贵，分长期和短期，最短可以只买一天，算下来也不过几块钱。在线自助购买，对家长学校或第三方赛事组织者来说都很简单。”去年，铁人三项夏令营的组织者成都拖家带口铁三俱乐部就为所有“小铁人”购买了一天的保险。

在上海市2012年的调研中也提到：“目前我国对校园运动伤害事故缺乏有一定权威的第三方介入。调研显示，所有学校都希望由专门的机构(部门)帮助处理法律咨询、评估、理赔、司法鉴定等有关事务，帮助处理、跟踪整个事件的发展，学校不用花费太多的精力在处理意外伤害事故上，尤其是重大事故，93.6%以上的学校认可购买第三方服务的方式取得专门机构的协助。”

除了保险机制和赔付机制还需完善以外，体育圈的专家们认为，从源头上减少伤害还需加强安全运动的教育。成都体育学院运动医学系副主任廖远朋结合病例分析，中小学生在足球运动中受伤，原因大致是三个方面：专业技术不熟练，力量不足，防伤防病意识不强。他希望中小学体育老师首先要有防伤防病的意识，其次要有这方面的知识，比如那些危险动作不能做，孩子摔倒后第一时间怎么处理。

背景

足改方案第二十一条明确提出：“完善保险机制，推进政府购买服务，提升校园足球安全保障水平，解除学生、家长和学校的后顾之忧。”教育部体卫艺司司长王登峰去年也曾表态，教育部已经启动了“校园运动风险管理办法”，将制定有关校园体育安全风险管控的方案，帮助老师规避校园安全隐患，完善体育保险制度，打消学校和家长的顾虑，鼓励孩子们大胆动起来。

原标题：校园运动伤害足球排第3 足球之伤孩子需多一层保护