禹唐：

中国的体育产业现在正处在上升阶段，5万亿的市场预期规模让所有人都心动不已。但这样的一块“大蛋糕”究竟怎样才能做好呢？

《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》赋予了中国体育产业巨大的想象空间：到2025年中国体育产业总规模超过5万亿元，俨然成为推动经济社会持续发展的重要力量。

“南征北战”的不仅是投资人，包括体育行业内的专家、管理者也是如此，学习、交流、规划布局成为后两者的核心内容。北京合力万盛国际公司董事长王辉表示：“从46号文开始的体育产业政策已催热全国地方体育局、投资者对体育产业的思考、关注。”王辉说。

目前已有19个省市制定了加快发展体育产业的实施意见，26个省市制定了体育产业发展规划或将体育产业纳入了当地社会经济发展规划，11个省市成立了省级体育产业协会或产业集团。一场体育产业的掘金盛宴似乎已经开始。

王辉口中的“46号文”是指去年10月20日国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国务院2014年第46号文件)，46号文件的发布推动了民间对于体育产业的投资热情。

体育是朝阳产业

46号文件的发布之所以备受关注，首先其是一次“高规格”发布。“该文件是去年初，国务院向国内外经济机构、经济学家来咨询，面对中国经济下行的局面，还有哪些行业未来不会过剩。最后出乎国务院领导意料之外，大家共同地提到了体育产业。”参与起草该文件的一位专家表示。

最终，由发改委牵头，国家体育总局配合成立了调研与起草文件班子，人员包括发改委社会司、体育总局经济司以及一些长期研究体育产业的学者。

46号文件出台背后是基于全国6个省市的实地调研、3个专题报告以及25个国家的体育发展情况调研，最后经过反复论证、修改讨论后，才在去年10月发布。

“与其他产业发展一样，体育产业发展一定不只是体育部门的事，这种‘高规格’对于投资者是一种巨大的信心，这不仅是产业本身成长发展的问题，也是经济结构转型下必然的发展趋势。”王辉认为。

46号文件提出，鼓励社会资本进入体育产业，设立由社会资本筹资的体育产业投资基金;对经认定为高新技术企业的体育企业，减按15%的税率征收企业所得税，落实企业从事文化体育业按3%的税率计征营业税;加快推动修订《中华人民共和国体育法》。

46号文件赋予了中国体育产业巨大的想象空间：到2025年，中国体育产业总规模超过5万亿元，俨然成为推动经济社会持续发展的重要力量。

“目前，中国体育消费是欧美的1/30，未来10年，到2025年，我国的体育产业总规模达到5万亿元，前5年按15%增速来推动，后5年按10%增速来推动。”国家体育总局体育科学研究所研究员鲍明晓称。

而业界有关人士认为，5万亿元只是一个保守估算。近日，在南京举行的一个体育产业论坛上，相关研究学者表示，中国体育产业到2025年达到5万亿元规模并不算多，在前提是“如果有可能做得更好”的情况下，甚至可能超过5万亿元，达到10万亿元。

这种预测背后的逻辑有两点：一是到2025年，中国的GDP至少达到120万亿元时，健康产业到2020年就将达25万亿元， 5万亿元的体育产业与健康产业之间还是存在着失衡。

二是在“互联网+”的时代，如用移动互联网把社会体育爱好者联络到一起，用APP移动客户端把潜在的健身运动人口调动起来，用互联网来改造传统的体育产业前景广阔，如此，5万亿元只是一个“底线”。

体育产业将成为中国新的GDP增长点，这其中充满了机遇。体育产业覆盖领域广泛，包括体育健身、体育竞赛、体育用品、体育表演、体育传媒等，其中健身娱乐的拉动力最高。

各地热情高涨

46号文件的出台为体育产业搭建了有远大前景的顶层设计，但体育产业光有一个顶层设计还不够，还需要中层设计和基层设计相配套，体育产业的商机在于顶层设计、中层传导和基层落实的联动。

体育产业自身发展中有两个核心要素：一是“转播权”，二是“深化体制改革”。这两点的改革方向在今年出台的相关文件中已有明确，市场化程度最高的第一大体育项目足球的体制改革则已启动。

在顶层设计与相关政策的力推下，地方体育管理层也开始了“行动”。目前已有19个省市制定了加快发展体育产业的实施意见，26个省市制定了体育产业发展规划或将体育产业纳入了当地社会经济发展规划，11个省市成立了省级体育产业协会或产业集团。

比如北京，近期就召开了北京市体育产业和体育市场管理工作会议，会议要求，要抓紧研究制定《北京市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》和《北京市冬季体育项目产业发展规划(2015——2022年)》;积极引入社会资本，推动体育产业发展。

不仅如此，北京市、天津市、河北省三地体育部门已签署《京津冀体育产业协同发展议定书》。根据议定书合作内容，三地将在共同打造体育服务业重点项目、联合申报国家级区域体育产业重点示范项目、成立京津冀体育产业协会、联合申办和承办高水平体育赛事活动、促进体育用品制造业发展、建立京津冀体育产业工作联席会议制度6个方面展开合作，共同推动京津冀体育产业互补发展、联动发展。

长三角地区也不“示弱”，则发布了《体育蓝皮书·长三角地区体育产业发展报告》，相关数据显示，上海、江苏、浙江三省市的体育产业增加值总量已破千亿元，目前占全国体育产业增加值比重超过30%。

江苏2013年体育产业增加值为626.11亿元，浙江2012年体育产业增加值达到279.29亿元，上海2011年体育产业增加值为112.42亿元，三省市体育产业GDP占比近年来一直呈上升趋势。

珠三角虽没有“联合行动”，但该地区一直是中国体育产业最为活跃的地区之一，其不仅是中国体育产业中占据70%比重的体育服务业的重要生产之地，如体育用品，而且也是投资“体育内容产业”热度较高的地区，尤其是对三大球类运动足球、篮球、网球，珠三角民营企业的参与度很深入，在高峰时期，单是篮球俱乐部就有近10家企业民营参与。

管理者应向服务市场转型

“整体而言，可以说是全国各地区都很关注，我们不能说，哪个地方好，但投资者比较关注的是，当地的消费如何?地理环境如何?基础设施如何?就我们所接触的项目中，一个现实问题是大家热情很高，但究竟怎么做，还不是很清晰，大家都需要改变，管理者也需要转变思维模式。”王辉表示。

用鲍明晓的话说：“过去发展体育，政府独轮驱动，未来改成四轮驱动，政府、社会、市场、公民一起推动体育发展，这叫改变机制。”

事实上，我们在看一些地区加快体育产业市场化发展的相关措施时，就会发现相关提法中除了因地制宜发展体育产业，打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地外，大力发展运动医学和康复医学，引导发展户外营地等措施同样也是核心内容。

这些改革发展措施的背后无疑透露着两个信号，一是体育产业本身未来会发生变化，二是体育产业与其他产业的黏稠度会越来越密切。

体育产业在国外是作为生活方式产业的一部分，生活方式产业就是体育产业必须要和相关行业融合发展，比如，体育产业与健康医疗、卫生养老、旅游业关联度都很高，适合融合发展;再如，欧美休闲度假旅游产品中50%的内容是体育内容，中国旅游业要成为国民经济支柱性行业，势必要从观光游向休闲度假游转型，而在转型过程中，体育产业应该参与其中。

所有这些都需要打破现在体育系统相对封闭的概念，此外，无论国家体育总局还是地方政府相关部门也要从围绕几个赛事转向围绕老百姓参与体育需求、观赏性体育需求转变。

“无论是管理者自上而下的改革，还是消费者自下而上的需求，无论是5万亿元市场规模的实现，还是冲击10万亿元市场，都需要所有参与者有突破与变革的准备与决心，才能够实现这一切。”王辉认为。”

体育产业要与其他商业融合

国家体育总局公布的数据显示，2007年全国体育及相关产业各领域增加值的构成为：体育用品、服装鞋帽制造和销售所占比重达到70.985%，而体育组织管理活动、场馆管理活动只有8.88%，体育培训和中介更是少得可怜，两项加一起只有0.87%。

但近年来，这种结构失衡问题已经逐渐改变。而从上市公司的财报来分析的话，体育服务业比重偏低的状态也已有所变化。

以体育概念股中体产业为例，其大股东是国家体育总局体育基金管理中心。在2009年年报中，中体产业来自房地产的收入约为7.28亿元，体育赛事收入和健身服务收入之和只有0.9亿元。

但其去年年报显示，体育相关业务营收6.18亿元，体育相关业务营收占比首次过半，标志着该公司自1998年成立以来，实现了回归体育产业的目标。

而号称几百亿元、上千亿元的足球产业也发生了改变，以前足球产业更多的是地产商的“游戏”，或为品牌营销，或为“政治资源”。据笔者不完全统计，中超16支球队的投资方中，超过10家以房地产为主营业务，其余的也都涉足房地产领域。

而第二大球篮球产业，17家CBA俱乐部背后的经营方，包括房地产企业、钢铁企业、银行和白酒企业等，其中房地产背景或与房地产相关的企业占到1/3，知名的有新疆广汇、广东宏远等。

“这首先是机制的问题，市场化程度最高的足球产业多年的发展已说明这些问题。不过，体育产业还是有前景的。”有体育产业投资者认为。

但不久前，《中国足球改革发展总体方案》出台，给投资者注入了信心，足球运动将更多地去行政化，回归市场本身。华创资本合伙人熊伟铭表示：“我们对这个行业不够熟悉，但很感兴趣。”投资者认为，体育和其他商业内容的结合是目前比较热的投资方向，比如教育、服务、活动等。

“我们刚刚投资了一个儿童滑雪学校，希望做国内最大的独立滑雪教学机构，也拿到了瑞士滑雪协会的教学授权。”一位投资者说到。

中国文化报原标题：5万亿元市场：体育产业的春天到了?