中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议并发表重要讲话。会议强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关。发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼。会议审议通过了《中国足球改革总体方案》。

“管办分离”首当其冲

中国足球长期停滞不前，足协与体育总局做不到“管办分离”被视为是最大的体制障碍之一。据了解，这次的改革方案首当其冲就要解决体制问题。

众所周知，足协应当是非政府行业性组织，它应独立于政府之外，只对足球运动的发展本身负责。但中国并不存在真正的独立行业性组织，足协和足球管理中心实为“两块牌子，一套班子”，而足管中心则受国家体育总局管辖，领导由其任命。长久以来，足协官员把足球作为自己的政治筹码，追求政绩的冲动压倒了尊重足球发展规律。管办分离可以彻底解决这一难题。对于管办分离，一位足协人士表示并未得到确切的说法：“之前也都是传闻，估计会和总局有一定程度的分离，但这个程度究竟能有多少，现在不得而知。不过可以肯定的是，足协接下来彻底进行管办分离是一定的事了。”另外一位足协工作人员也表示，管办分离是大趋势，势在必行。

此外，中国足球的另一体制问题是足协完全拥有中超联赛公司产权，联赛投资人和俱乐部没有任何产权，俱乐部对中超联赛有限公司没有经营权，俱乐部只能拿到门票权益和被足协挑剩下的广告牌经营开发权。这导致足协和俱乐部之间矛盾不断，通过职业足球市场化赚取的利益没能转化为职业足球生产力的扩大，而是让足协自肥。

两三年前，中国足协就一直在进行管办分离建设，其间也进行了一些工作上的改革，但并不是十分彻底。在这份改革总体方案中，明确提出要进一步加强足球管理体制的改革，做到政社分开、政企分开、管办分离，加快体育行业协会与行政机关脱钩。在此之前，中国足协曾在中超联赛中施行了管办分离的改革，将联赛的运营和管理权交给中超公司和职业联赛理事会执行局，收效不错。接下来，中国足球的管理方式还将进行较大的调整和改变。

青少年足球投入超两亿

会议指出，发展振兴足球事业关键是把路子走对，长期努力、久久为功，注重打好群众基础、夯实人才根基，从娃娃抓起，从基层抓起，从基础抓起，从群众性参与抓起。要让校园足球、新型足球学校、职业俱乐部、社会足球等各种培养途径衔接贯通，使足球事业发展动力更足、活力更强。体育界特别是足球界要抓住时机，大胆改革，大胆探索，不仅要为我国足球发展振兴探索新体制，而且要趟出一条深化体育管理体制改革的新路来。

最近一段时间，中国足球最大的变化就是注重了青少年培养。1月底，教育部发布了《关于成立全国青少年校园足球工作领导小组的通知》，领导小组由教育部部长袁贵仁任组长牵头，囊括了体育总局、财政部、发改委、国家新闻出版广电总局以及共青团中央等多个部门的领导。此后，教育部官方微信“微言教育”2月11日披露，2015年，教育部计划在全国遴选并支持建设首批6000所左右的校园足球特色学校、10个左右的试点县(区)。

据了解，教育部预计到2017年，遴选建设大约2万所校园足球特色学校及大概30个校园足球试点县(区)。光这笔投资大概就超过两亿元，中国青少年足球这次真正感受到了春光明媚。

足球春天到 网友齐点赞

对于将振兴足球上升到国家层面，网友们一片点赞，纷纷表示“中国足球有救了”，“希望足球可以从此后有所进步发展”。

网友“谢俊星星”：赞！

网友“长了四颗智齿的小孩儿”：这个信号好强烈，期待习主席现场观看国足比赛那天！

网友“谁的凌晨两点半”：中国足球有救了。

网友“Parhelias”：足球虽然只是一项运动，但是如果足球发展好了，整个足球产业的经济效益是巨大的。

网友“随风飘动的寻觅”：不管怎么样，超级支持！

网友“一叶与一花”：希望足球可以从此后有所进步发展。

网友“华南虎中山球友会”：中国足球崛起的契机……

网友“注定彼此的一生”：世界杯出线有希望了。

网友“用户5404301677”：必须把足球普及到中小学，国家足球才会有希望。急功近利式的足球，投入多少钱也是空中楼阁。

网友“风中的云——09”：国家重视足球的发展，让球迷觉得有希望，中国足球的春天来了，冲出亚洲、走向世界不再是梦！

原标题：“足球改革方案”获通过 “管办分离”首当其冲