国务院关于体育产业的指导文件着实让人们兴奋了一阵子，2025年体育产业达到5万亿人民币规模，成为推动经济社会持续发展的重要力量！

振奋人心的规划，大得出奇的数字。规划易做，执行难为，尤其对于体育这种基于生活方式的社会活动。

体育在中国，如果像它在西方国家中那样，以基于个体的社会生活方式，自然发展，那么要实现国务院的目标：在2025年让中国体育产业总规模超过5万亿元，成为“推动经济社会持续发展的重要力量”，恐怕会很难。

发改委公布2013年度体育总产值仅占GDP的0.6%，与发达国家2%左右的占比差距很大。中国体育制造业兴旺，但由于缺少创意、缺少核心价值的品牌，造成“人多势不重”；中国职业联赛火爆球迷众多，但由于水平低整个产业链也乏善可陈；中国号称体育人口众多，但消费很低。

过去人们常常把体育人口对体育产业的贡献估计不足。我国目前体育人口还达不到美国80年代的水平，其19岁以下青年登记踢足球的人数：1980年为88.8705万。到本世纪初的2002年，美国业余时间经常参加体育锻炼的人员达到1.8亿。美国的“三大球”——棒球、橄榄球和篮球运动，每年吸引了大量的爱好者。即使不是热门项目的体操，美国竟有4500个体操训练点，是以健身而不是培养专业运动员为目的，但健身者又达到一定水平。对体育的参与又培育了民众对赛事的关注，发达国家的体育赛事已成为人们日常生活中不可缺少的一部分，牵动了亿万人心，为整个社会的经济和文化生活注入了巨大活力。这样多人次的体育休闲活动，极大地刺激了旅游、航空、水陆交通运输、餐饮、住宿、体育用品的销售，形成了带动多条产业链的联动效应。

如果仅仅看参与锻炼的数据会产生误解，美国著名学者罗南尔多·伍兹在得知中国在2004年体育人口就达37.1％，就感叹与美国的48％相差不多。但这是浅层次的，如果把体育健身的深浅层次的差异和消费不同做比较，就知道差别之大。什么是体育人口？那是指经常从事身体锻炼、身体娱乐，接受体育教育、参加运动训练和竞赛，具有统计意义的一种社会群体。而我们把走走路、在小区健身器旁活动腰腿都算进去了。有人开玩笑，如果把打牌和骑自行车上下班也算作体育锻炼，中国则是世界第一了。

未来10年，要实现5万亿的目标，中国体育产业要保持比国民经济增长更快的水平。

但也不是完全不可行。尤其从2014年9月开始，几乎每个月，中央政府都发出积极正面的声音推动体育，这恐怕就是中国特色的体现：政府推动，是任何社会事务发展的最大助力。从最开始国务院办公会议上对体育赛事审批流程的松绑，到国务院关于体育产业发展的指导文件，连带影响下，几支体育概念股票短时间内都强劲上扬。

然而怎样去推动体育产业发展，尤其是体育产业所依托的整个社会的体育生活方式？

详细分析中国体育产业的构成，过去二十年，体育制造业可算一个亮点。但严格来说，本土体育制造业企业在产业定位上，很难划归“体育产业”，因为许多体育品牌制造商的业务，和服装、生活用品跨界十分严重。真正专业的体育品牌在本土企业中比例并不高。这一个小现象，折射的问题便是，中国的体育参与人口依旧稀少，体育人口活跃度不高，体育消费特别是专业性体育消费很低。

如何定义“体育人口”？高频次参与体育运动、娱乐运动及消费、参与运动竞技赛事、接受运动培训的活跃人群，才是真正意义上的“体育人口”。中国过往统计中，是将每周能看上半小时足球或篮球赛事集锦的电视观众也纳入到“体育人口”之中的，可谓对“体育人口”的要求宽松到了极致。但中国没有一份有说服力的调查数据，能准确反映“体育人口”的质量和活跃度。

推动更多人、更高频次地参与运动，让运动成为日常生活方式，并且提升运动消费规模，是体育产业实现“五万亿”目标的根本之道。在发达国家，城市人口人均要有两平米的运动空间，这样的规定，估计中国没有任何城市能够达到。中国城市街区间，一些大众健身器材——来自国家体育中心经营体育彩票后对社会的回馈，是大众普及运动健身的良好尝试，只是规模仍远远不够。

国人喜欢长跑的多起来，全国在田协注册的马拉松赛事2011年为22场，2012年为33场，2013年39场，2014年就有53场。而美国2012年780场，日本200场。2013年中国台湾211场，美国1100场。差距让我们清醒，通过全民健身大幅度地增加体育消费确实遇到了瓶颈。北京市2009年就进入了人均GDP1万美元的时代，按照世界银行划分的标准，5年前北京已经属于中等富裕程度的城市，但那时人均年体育消费仅仅73元人民币。与发达国家深入学校、社区的全民健身热潮相比，我们最大的差距是没有把健身作为一种不可或缺的生活方式，体育运动并未转化为市民普遍的体育生活方式。

再以足球为例。教育部官员在参加河北一个校园体育活动时说：校园足球的未来规划，是“……以每个学校保证每天一节足球课，保证每个学生学会踢足球……如果说三年的时间建设两万所足球特色学校，按每学校1000人计算，我们就有了2000万足球人口……”教育部如果真的去全国各级学校积极推动，三年时间或许真能建起这些学校，只是它们真正能培育出“2000万足球人口”吗？这两万所足球特色学校，在目前的教育体制之下，又能繁荣或者生存多久？

每天一节足球课，在体育教育严重滞后的中小学推行，完全必要。只是行政性地推行，必然会有行政性后果，强制教育效果只可能低下。“保证每个学生学会踢足球……”，已经违背了教育的本意。

所有的推动和普及，利益关联最为重要，也最为可靠。只有让学校、学生和社会能从“校园足球”、体育普及过程中获取利益，这样的体育产业发展才具长性。

不谈利益，宏伟的数字目标，多少有些空洞。最可靠的，只有多赢之利。

本文来源：体坛周报、中国投资咨询网，禹唐体育综合编辑。

体坛周报原标题：体坛周报：50000亿呼唤14亿人

中国投资咨询网原标题：体育产业如何长存健康发展？