2014年全国中学生足球锦标赛10月27日在山东潍坊开赛，对于国内中学生足球选手而言，每年全国性的比赛并不多，这次锦标赛是难得机会。依照赛制，全国每个省(区、市)都有一个参赛名额，但超过半数的地区放弃了这次参赛机会，经费不足成为国内很多中学无力派队参赛的主要原因。

记者近日在潍坊就“校园足球经费不足”的问题采访了多位学校足球教练及相关人士，调查发现，学校本身的经济条件不佳只是原因之一，更重要的原因是很多校长对校园足球的态度不积极且学校能从体育、教育主管部门得到的实质性帮助有限。自2009年至今，校园足球活动已经开展了5年，但收效不佳已成共识，随着国家领导人对足球的高度关注，不久前校园足球的主导工作更从体育部门转至教育部门，社会各界都以为中国校园足球正迎来一个历史发展机遇。不过，业内人士向记者表示，如果仍按照“迎合上层领导喜好而忽视基层实质开展效果”的老路，校园足球依然很难走到良性发展的道路上。

贵州省都匀一中足球队坐了将近两天两夜的火车和汽车才从黔南山区辗转抵达山东潍坊。“孩子是第一次走出大山，第一次坐火车，第一次穿上钉鞋踢球。”都匀一中足球队教练胡立无向记者表示，“作为西部经济欠发达地区，同时也是全国校园足球布点城市，都匀的体育和教育部门给了学校很大支持，再加上学校自筹资金和家长出的交通费用，才让我们的球队有机会第一次走出大山来参加这次全国比赛。”

都匀是全国闻名的足球之乡，但全市只有一块标准足球场，作为足球传统校的都匀一中也仅有一座7人制足球场。胡立无介绍，“在都匀的部分中学，目前连踢球的场地都没有。”这座拥有高涨足球热情和传统的山区小城，最需要的就是校园足球开展条件的改善。2009年，都匀被列为全国校园足球布局城市后，全国校足办每年下拨50万元资金，同时要求贵州省配套50万元。但据都匀一中足球队教练林跃旭介绍，省里配套的50万元基本就没能拨付到都匀过，全国校足办下拨的50万元中有30万元被要求购买指定装备和产品，“一年要求我们购买6000个指定厂家的足球。”可足球质量很差，“有的球踢一个星期就废了，还有的边打气边漏气。”胡立无颇有些无奈地表示。

按照全国校足办的要求，作为全国校园足球布点城市的都匀，应当达到至少8所高中、16所初中和30所小学开展校园足球的条件，在全国校足办下拨的50万元资金里，真正能用于开展校园足球的资金不到20万元，而这不到20万元要满足50多所学校开展校园足球活动的需要几乎是天方夜谭。“仅我们这次比赛这一趟，就要花掉差不多10万元。”胡立无表示，“我们那边发展校园足球的经费缺口非常大。”

相比起经济落后的西部山区，山东省的学校开展校园足球的经济条件要好很多，但同样也面临经费不足的问题。山东省淄博实验中学教练张方军向记者表示，“本次比赛是在潍坊举行，对于山东的学校来说省去了不少路费，假如这次比赛是在南方举办，我们也可能因为经费不足而去不了。”

张方军表示，学校足球队的经费主要来自学校拨付、家长负担一小部分、教练再通过个人关系寻找一部分赞助。来自教育和体育部门的资助并不能作为学校足球队的常态经费来源，“一般情况下，只有教育、体育部门需要学校完成某些比赛的任务时，才会拨付一部分资金”。

作为东部经济发达省份的重点中学，淄博实验中学并不存在教育经费短缺的问题，但学校是否愿意将钱投在校园足球上，很大程度取决于校长的态度。 据中国中学生体育协会足球分会副秘书长许建威介绍，“眼里只有升学率的校长目前在全国仍是多数，有些原本足球基础很好的学校，因为校长不愿搞足球了，结果足球队撤了，足球活动停了，足球的氛围也没了。”

为什么校长不愿意在足球上花心思？“现在学校的核心评价指标仍是升学率。”许建威表示，“虽然越来越多人认识到，校园足球对学生有积极教育价值，但很多校长迫于升学率压力还顾及不到这层。”

还有一些校长则因为不能在校园足球上获得耀眼的成绩。“有些校长给学校足球队下达比赛任务，参加比赛就必须拿到什么成绩，拿不到理想成绩就把校园足球砍掉。千万不能有这样的思维，如果每个校长都带着这样的思维去发展校园足球，校园足球还是死路一条。”许建威表示，“湖南长沙雅礼中学校长说过‘足球带给孩子的是教育不是金牌’，这才是校园足球的真谛。”

足球是否带给了孩子教育，在很多家长看来也不重要，“家长最看重的是足球能不能给孩子升学提供便利。”大连第13中学足球队教练赵永向记者表示，“在大连这座足球名城，小学阶段校园足球开展非常好，因为小升初没太大升学压力，但到了初中后，踢球的孩子一下子就少了。我们是高中足球队，去初中挑选孩子时就能明显感受到，有足球天赋和才能的孩子，只要学习成绩还不错，家长基本都不会让孩子踢球。而那些最后选择踢球的孩子，又往往是到初三后，家长发现孩子的学习成绩实在不行，才想到让孩子踢球，为了多一条升学途径。”

“现在高中足球队的选材是最难的，看中的孩子挑不上来，挑上来的孩子往往不是特别满意。”赵永表示，“好在，至少孩子踢球还能多一条升学出路，像我们学校，足球队的孩子100%上大学，否则，高中足球队可能更招不到人了。”

可以说，经济条件、校长意识和家长观念都在影响着校园足球的发展，要改变这些，沿用校园足球过去5年的发展模式显然行不通。怎样真正让校园足球的政策接地气、易落实，在诸多校园足球人士看来，都是未来校园足球发展的第一要素。

中国校园足球已经虚度了5年时光，全国校足办曾向外界宣布全国已布局5000所学校，参与的学生达到200多万，在了解校园足球发展现状的业内人士看来，这些数字有很大水分。“以我多年经验判断，全国目前正积极开展校园足球的中学，能够达到三四十所就不错了。”许建威表示。

是把校园足球做成“大跃进式”的形象工程，以漂亮的数字博得上层领导的欢心，还是踏踏实实，让校园足球在基层真正扎根，决定着校园足球的下一个5年。

(记者 慈鑫)

原标题：中国青年报：别把校园足球做成"大跃进式"的形象工程