一个没有合法注册、没有彩票相关部门支持、没有合法官网的“三无”组织，以巧妙的手法，掀起了一场子虚乌有的风波。

一则消息引爆资本市场

进入2014年以来，中国资本市场上“彩票概念”日渐升温，A股市场上哪支股票一旦发布“涉彩”消息，无不一飞冲天。这不，10月16、17日两天，在大盘疲弱的背景下，“彩票概念股”又疯狂了一把，武汉控股、九龙山、珠江实业等股纷纷涨停，鸿博股份、安妮股份、粤传媒等也大幅上扬。这一切，都源于16日人民日报海外版发布的一条“中国赛马会成立”的“重磅消息”。

该消息称，“中国赛马会近日在北京成立……同时，赛马会马彩工作组也正式成立，马彩的加入会更加丰富中国体育彩票，其所有所得收入将归入国家财政、知名慈善机构和赛马产业。首届国际赛马将于明年7月在上海举办。”云云。

刚看到这则消息时，我们十分惊讶。“赛马”、“马彩”开放这类极为重要及敏感的事情，之前在彩票圈内毫无听闻，哪家机构能有那么大的能量，做成如此“逆天”的事情？

再细看这则新闻，可以说用语十分有学问：乍一看，好像马彩很快就要开放，其实落地的只有“赛马会马彩工作组”成立而已。不过，该文的倒数第二句还是露出了作者不熟悉彩票专业的“马脚”。“马彩的加入会更加丰富中国体育彩票”即承认马彩属于体彩范畴，按照国家现行法规，售彩收入只可能在国家财政、体育系统和购彩者之间进行初次分配，慈善机构只能从国家财政或体育系统的二次分配中获得收入，不应当与国家财政并列，至于赛马产业，更扯不上什么事。

没有合法注册网站放在国外

那么，这则新闻中的核心——“中国赛马会”到底是何方神圣呢，我们进行了查证。

我们首先在权威的中国社会组织网上查询，没有找到“中国赛马会”的注册信息，与赛马有关的全国性社会组织只有中国马术协会和中国马业协会，二者的业务主管单位分别是国家体育总局和农业部。

我们又查询到“中国赛马会”官网的IP地址，是在美国缅因州。众所周知，一般非法网站注册地通常会选择在美国，其中以色情、赌博网站居多。因此，一个经过中国政府审批，主要在中国开展业务的合法网站，怎么会把服务器选择放在美国？

在中国赛马会的启动仪式上，上罗列了一大堆“高大上”的单位，有中国国际经济交流中心、国务院参事室、中国战略与管理研究院和欧美同学会。不过与彩票行业直接相关的三个部委：财政部、民政部和国家体育总局齐齐缺席，这三个部委的关联单位也全部没有。

至于罗列出来的主办单位，经《公益时报》记者查询，国务院参事室与中国国际经济交流中心都称并不了解“中国赛马会”的有关情况，欧美同学会虽然尚未回复，但在其官网主页中，并没有自己主办该项活动的新闻。至于“中国战略与管理研究院”，更是查不到身份的机构，与之相近的正式注册单位只有“中国战略与管理研究会”，一字之差。

胡耀邦之子“躺枪”称其“盗用”文章

在中国赛马会的宣传材料上，赫然将原中共中央总书记胡耀邦之子胡德华的肖像和祝贺赛马会成立发言印在卷首，并称其为“中国赛马会荣誉主席”。不过可惜的是，《公益时报》从中国马业协会秘书长岳高峰处了解到，他向胡德华了解过，胡本人并没有出席中国赛马会的启动仪式，他的这篇发言是在另一个场合上说的，被中国赛马会拿来是“盗用”。

至于宣传材料上印制的一大堆“合作伙伴”的标识，绝大部分是和马业不相关的医疗、饮食等企业，唯一有关的北京阳光时代马球运动有限公司，已经否认了和“中国赛马会”有合作，表示对于自己被列入合作单位一事，“毫不知情”。

最后，《公益时报》从中国彩票法定发行单位——中国福利彩票发行管理中心和国家体育总局体育彩票管理中心处了解到，近期未收到任何有关马彩的正式消息。

至此，我们已经接近了事实的真相：中国赛马会是一个没有合法注册、没有彩票相关部门支持、没有合法官网的“三无”组织，“马彩”只是其用于宣传的一个噱头，根本不可能推动马彩的开放。由中国赛马会启动带来的关于马彩开放的臆测，只不过是又一轮没有根据的炒作罢了。

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