今年五六月份，流传北京将有12家球场将被取缔，这在全北京的球场中约占20%。时至9月中下旬，球场整治犹如飓风来袭，尽管北京没有传说中整治12家之多，但也不少高尔夫球场身在其列。

10月9日，在山东威海举行的2014年中国高尔夫俱乐部年会上，北京著名的华彬高尔夫球场拥有者、华彬集团主席严彬透露，全国将有90个球场面临“关停并转”的困境。全国约有高尔夫球场600余座，“关停并转”所占比例不低。
各地为何会突然下大力气整治高尔夫，行业会被重创吗？尤其在高尔夫2016重回奥运大家庭的背景下，它在中国的发展将何去何从？

1. 北京某俱乐部突然关停 百名会员维权索会费

9月27日，近百名会员聚集北京观唐高尔夫俱乐部会所，拉起维权条幅，成立维权委员会。

事情要从9月19日说起。当日，观唐球场开始整改，仅仅1天工夫，9月20日记者在观唐球场发现，靠近练习场的一个球洞，停放了至少3辆挖土机和1辆大卡车，球场边缘的树木和部分草坪已被挖起；球场北边的几个球洞，已经铲除草坪，只剩光秃秃的黄土。

而球会自9月18日关门停业以来，会员除了接收短信和观唐通告之外，没有收到会员权益该如何保障等任何相关的信息。两百多名会员也开始担忧球会的生存状况，无法知晓自己会籍的未来走向。

有会员对记者说：“现在是什么说法都没有，我的会籍是不是要打水漂我也不知道，之后要如何赔偿我，也没有告诉我。”

据记者了解，自去年五一开业以来，观唐吸引了两百多名会员的加入。他们以30万到上百万不等的金额购买了观唐会籍，包括个人卡30-35万，金卡从50万起步，公司卡等形式。今年年初，观唐俱乐部还要求会员缴纳了六千元以上价格不等的年费。

9月27日上午，在观唐高尔夫俱乐部，近百名会员聚在会所，成立维权委员会。他们委托其中六名会员代理其维权的具体事宜，其中，两人系律师。

六名会员受委托权限包括：

1.代为与北京观唐假日休闲运动俱乐部有限公司相关人员以及改公司的上级主管机构进行交涉，谈判；

2.代为调差和本委托事项相关的背景和证据资料；

3.代为与新闻媒体接触兵提供或起草相关的新闻文稿；

4.代为出具和递送相关维权文件；

5.代为组织提起诉讼或提起投诉举报等相关法律行为；

6.以及为维护委托人权益的其他事项。

观唐俱乐部法人代表王吉虎出现在会员面前，他称，现在还不清楚球会未来的命运，还在尝试与有关部门交涉来保全球会；希望会员能和球会站在一起，形成利益共同体，共同面对情况。而对未来会员的权益该如何处置，他还无法给予会员任何交代。

有会员表示，他们决定再给球会一点时间，善后工作一定要在十月底前结束。否则，他们将向法院起诉，将案件从民事案件转为刑事案件。

2. 全国近90家球场面临关停或整改

9月23日，记者获悉，近日，北京、山东等多地高尔夫球场接到整改通知。8月底，湖北省发改委、省国土资源厅、省环保厅等11个部门联合发文，对湖北省高尔夫球场进行清理整治。其中予以取缔球场1个；予以撤销球场1个；进行整改球场12个。

关于取缔类球场：必须停止经营行为，按照土地利用总体规划确定的用途恢复原状……取缔工作要在2014年12月31日前完成。

关于撤销类球场：必须继续停止建设和经营，待国家出台规范高尔夫球场建设的意见后再做相应处理。

关于整改类球场：必须退出不符合土地利用总体规划的耕地并进行复耕……
整改措施落实到位的球场，可重新申请办理审批手续；在规定期限内未落实整改措施或在整改过程中发现隐瞒严重违反违规行为的球场，要予以取缔。整改工作限定在2015年6月30日前完成。

据记者独家拿到的整改文件，共14家球场上了“黑名单”：

1.予以取缔球场1个：咸宁旅游新城高尔夫球场；

2.予以撤销球场1个：荆门京山温泉高尔夫球场；

3.进行整改球场12个：武汉金银湖高尔夫球场、武汉东方高尔夫球场、武汉天外天高尔夫球场、武汉长江国际高尔夫球场、武汉市藏龙岛高尔夫球场、鄂州红莲湖高尔夫球场、鄂州梁子湖高尔夫球场、宜昌三峡天龙湾高尔夫球场、宜昌三峡龙盘湖高尔夫球场、黄冈蓟春赤龙湖高尔夫球场、襄阳普陀堰高尔夫球场、仙桃排湖高尔夫球场。

在山东威海，共有9家高尔夫球场，9月23日，在记者获悉山东威海将进行球场整治工作之后，分别致电后了解到，有7家球场本周接到整改通知，1家在此前就已经封场，另有1家表明自己是合法球场。

目前确定接到整改通知的7家球场有：山东威海文登天福国际度假山庄（18洞）、威海荣成石岛高尔夫俱乐部（36洞）、威海好当家高尔夫球会（36洞）、威海荣成利智高尔夫俱乐部（18洞）、乳山银滩东方如意高尔夫球场（18洞）、威海威高天安（原BIP）温泉高尔夫俱乐部（27洞）和山东威海荣成瑞圣RESOM（原张保皋）高尔夫度假村 （18洞）。

在10月9日2014年中国高尔夫俱乐部年会上，针对全国90家球场面临被相关部门检查或整改、取缔的现实，华彬集团董事长严彬表示：“首先一个词，淡定！我们要淡定啊！”

此次年会的秘书长陈亚雄则透露：“今年年底高尔夫球场清理整顿是一个节点，到明年6月30日完成。”这与湖北整治球场的文件中所提到的限期整改完成的时间正好一致。

3. 高尔夫球成纪委关照对象 系反腐败组成部分

除了整治高尔夫球场，最近还有一事，对高尔夫行业具有标杆性价值，那就是，10月11日，央视13套新闻频道播报中粮集团利用公款打高尔夫问题，中央首轮巡视组开展公款消费高尔夫问题专项治理，要求中粮现有会籍卡全部需冻结，不得有任何消费。

巡视组指出，中粮集团在“执行中央八项规定精神不够严格，公款支付打高尔夫球费用等奢侈浪费问题突出”。

中粮集团整改情况表示，中央巡视组指出这一问题后，中粮集团党组立即召开会议进行研究，将公款打高尔夫球问题上升到执行中央八项规定精神，上升到反腐倡廉的高度来认识。集团党组责成办公厅和财务、审计、纪检部门，把公款购买的各类会籍卡全部登记造册，并要求单位负责人签字确认；在彻底摸清底数基础上，开展公款消费高尔夫问题专项治理，将现有会籍卡全部冻结，不得有任何消费；全部会籍卡交由资产管理部门进行市场化处理，做到“零持有”。

再早一点，海南廉政网9月25日发表《海南：国庆期间开展明察暗访 快查快办违纪违规问题》一文，该文提到了海南省纪委监察厅向全省各级纪检监察机关发出通知，要求坚决执行中央八项规定和省委省政府二十条规定精神，在国庆期间集中组织开展明察暗访活动，严肃查处公款吃喝、公车私用、公费旅游、公费健身娱乐、违规打高尔夫球等违纪违规问题。

高尔夫球成为纪委重点关照的对象，可见已不是鲜例，从公款打球、公款购买会籍到违纪乃至违法兴建高尔夫球场，都在关照范围之内。打高尔夫球系消费，建造高尔夫球场也属投入巨大，钱多的地方，在中央高调、严厉反腐之际，自然很容易被目标锁定。

中央巡视组对中粮集体的通报、海南省纪委严查违规违纪打高尔夫球的行为，涉及的都是公物私用、公款私用等行为，“违规打高尔夫球”被查处，体现的是本届政府对贪污腐败的零容忍，违规打高尔夫球，成了反贪腐的一个组成部分。

4. 小球中心支持大规模整治 望去其虚火

2004年，国务院办公厅下发“国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知”（国办发[2004]1号），当时，中国有高尔夫球场约170座，此后，有关部门又多次发文，严格禁止新建高尔夫球场，但10年来，高尔夫球场增至600多座。
高尔夫球场不降反增，飞速发展，究其原因，大概如下：

1.这十年来，高尔夫运动蓬勃发展，中国高尔夫人口，据《朝向白皮书》统计，已达100万人以上；

2.高尔夫球场的兴建，可以拉动地方经济，吸引投资；

3.以新建高尔夫球场/体育公园为名，占地卖楼。

2016年，高尔夫运动将重回奥运大家庭，可以想见，这对中国高尔夫运动，又是一大利好。然后，在发展过程中，如果不解决假借高尔夫之名，实则占用耕地、开发卖楼的行为，中国高尔夫就不可能获得健康、有序的发展。

近期的高尔夫球场危机，北京、山东、湖北等多家球场被整治，而被整治的球场中，存在侵占农村耕地的现象，在我国这样一个耕地缺乏的国家，这是政府、民众都不能允许的。同样的，这些高尔夫球场都存在违规甚至违法的情况，被取缔、整治、查处都实属正常。众多合规的球场，若能在此番整治之后获得合法的身份，则此番整治，对这项运动善莫大焉。

10月15日，2014年欧巡挑战赛盛开精英赛的新闻发布会上，国家体育总局小球运动管理中心副主任、中国高尔夫球协会副主席王立伟，就表达了对高尔夫球场整治工作的看法：“全国范围内大力度的球场整治工作是利好消息。目前，对于违规球场的取缔、撤销还有整改工作，有利于高尔夫球场发展建设的相关法律文献的出台，这样，就有明确的球场审批、建设、管理等相应的法律可以遵循。在高尔夫用地上，可以更合理地规划、节省土地资源，或者利用废弃土地、沙地等。”

在中央严厉打击非法球场和违纪、违规打球的情况下，中国高尔夫的发展，也将去其虚火，王立伟表示：“将来的高尔夫球场会渐进式的发展，不会出现以前爆发式的发展。这对于中国高尔夫健康有序的发展是有利的。”

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