上赛季季后赛，新疆队主场对阵辽宁队的比赛中，出现了裁判对新疆队球员“抱摔”辽宁队韩德君犯规视而不见的情况。当时，辽宁队主帅郭士强提出让裁判观看录像回放，但遭到拒绝，辽宁队最终客场饮恨。

今天，中国篮协在京举行了联赛工作会议，决定在新赛季引入录像回放手段。“这个方法和国际接轨，通过录像回放来判断肯定会更加清晰，也会让比赛更加精彩。”郭士强说。

引入录像回放是联赛规范化的一次进步，但以目前CBA裁判问题的严重程度，录像回放恐怕只能解决一些特定情况，真正遏制CBA裁判问题还是要从制度上改变。

“新赛季，篮协在裁判管理和使用上将会有一些新的尝试。”中国篮协竞赛部部长张雄向记者透露，“具体说，就是将实行半职业化的管理，在联赛委员会下面成立一个裁判管理委员会，这将是中国篮协实行管办分离的一个举措。”

最近几年，随着三大球项目的持续滑坡，职业化赛事积弊也长期得不到解决，管办分离的呼声越来越高。其间，中国足球作为中国职业体育的先锋曾率先试水，却因所谓的中超公司领导仍是足协的中高层官员，实际上还是政企不分的局面。因此，被外界指责为“伪管办分离”。

“这个裁判管理委员会，成员全部是来自俱乐部的老总，然后下设一个裁判部，聘请非中国篮协的人员来选派使用裁判。”张雄说。

长期以来，中国篮协虽然负责裁判的选派，但实际上由于裁判有各自工作单位，篮协并不能有效管理，即使作出处罚，对裁判也没有威慑力，可联赛一出现问题，篮协却被千夫所指，让其有时亦感无奈，因为不少联赛中出现的裁判问题，是俱乐部“做裁判的工作”造成的。

“把选派裁判的权利下放给联赛委员会，由裁判部去负责制定选派裁判的规则，中国篮协不会参与，责任权利和义务就分得很清楚了。裁判出问题，由联赛委员会、裁判管理委员会解决。”张雄说。

张雄透露，这是篮协实行管办分离的第一步，“未来联赛管办分离以后，在裁判员的管理上也将实行自主管理。希望通过这样的改革，让联赛的公正性提升到新高度。”

姚明:CBA仍缺乏计划性管理 联赛规则勿别出心裁

上海男篮老板姚明在接受采访时表示，制定新规可以，但新规不能别出心裁。

“我看到了一些新决议，咱们现在联赛的很多新规定，我也没法给予太多评价，”姚明说道，“还是让效果来评判吧，毕竟现在也只是试行，我本身是坚持认为，只有更好的联赛才能培养出更好的国家队，在我们这个社会国家队是有很高认知度的，我们发展联赛也是希望一方面丰富球迷业余生活，另一方面培养更多运动员、教练员去国家队打世界级比赛。”

“我就是希望联赛规则不要太别出心裁，比如过去一个三分球算四分之类的规定，会改变球员打球的方式、教练员布置比赛的方式，到了国家队反而不适应，还得往回改，所以我就是希望我们不管是比赛也好赛制也好，还是更贴近国家队。”

众所周知，姚明一直是亚洲外援政策的反对者，而今年由于CBA又升上来两支球队，亚洲外援名额甚至更多了，对于这个问题，姚明不想再多说什么，他说：“外援政策这个东西，既然已经做出了决定，咱们去执行就是了，关键问题是这个决策是什么时候做出的。”

今年的外援政策是在8月份定下的，距离联赛还有三个月时出台，对此姚明说道：“还是十分仓促的，我一直建议他们，应该今年定明年的事，今年是2014年，我们就应该定2015-16赛季的事。至少在这个赛季之内，有些比赛还没开始，我们已经把规则制定好了。”

“比如假设现在是2014年6月，我们的联赛之中下赛季谁有亚洲外援，大家应该都已经明确了，这样联赛会议上，20个投票的队伍就已经不处在一条水平线上，投票的话，那些有亚洲外援名额的球队肯定不会反对这个政策。但如果投票决定明年是否还要亚洲外援，就不知道谁会有亚洲外援，大家就回到了一个水平线上。”

“其他的规定，包括外援几节几人次，包括季后赛赛制等等，都应该提前决定，这样可以慢慢把战略空间越拉越大，现在我们缺乏一个计划性的管理。”

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CBA弱冠之年规则变脸

11月1日，CBA第20个赛季将在京揭开大幕。“弱冠之年”CBA扩军至20支球队，但仍不够职业。昨日，中国篮协将男女篮新赛季联赛新闻发布会“合二为一”举行，遭遇了两大主赞助商的冷遇，双方均没有派代表出席。一位圈内人士称，“双方赞助商都不愿意参加这样的发布会，这样做太不职业。”

与此同时，CBA修改了多项比赛规则，其中大部分是配合国际篮联新政，但主教练有权申请“录像回放”却是CBA独创。显然此举是借鉴了网球挑战“鹰眼”的规则。中国篮协竞赛办公室主任张雄对于规则改变也进行了解读。

新规1　末节单外 意在培养本土球员

新赛季实行末节单外援已经不是新闻。昨天，这一新规以书面形式被中国篮协确认。拥有双外援的球队，在继续执行四节六人次的基础上，末节只允许一名外援在场上。“这个政策的调整，是希望为本土球员提供上场比赛、尤其是关键时刻上场比赛的机会，最终为我们国家篮球水平的提高服务。”张雄介绍，没有单纯缩减外援上场时间，是考虑到各俱乐部合同等方面因素。“如果缩减他们的时间，带来的改变可能会很大，牵扯的利益方会很多。我们先尝试一下，任何一项改革都不排除其中的风险。”

此外，亚洲外援不受限制。在末节单外援的背景下，拥有亚洲外援的球队无疑更有优势，这一政策的争议仍未停止。对此，张雄给出自己的观点：“我们的联赛不能仅仅停留在国内，也不能只吸收欧美球员。亚洲外援既可以提高联赛整体水平，又能够平衡球队的实力，还是可以取长补短的。”

新规2　录像回放 挑战不成还要受罚

国际篮联在2012年的《篮球规则》中开始允许裁判员通过即时视频回放来做出最终判罚，这一技术在NBA已得到成熟运用。FIBA今年新修改的规则中，增加了即时视频回放的范围，这一技术本赛季起正式引入CBA联赛。

规则规定，除了判断每一节比赛结束前的出手投篮是否有效和具体分值，在以下情况下裁判员可以使用即时视频回放：在每节和每一决胜期的最后时刻，当球出界违例、24秒违例、8秒违例、犯规后，决定比赛还有多长时间结束；第四节和每个决胜期的最后2分钟，宣判犯规时，决定投篮的球有没有出手；辨认哪名队员使球出界；比赛任何时候，决定中篮是2分还是3分；比赛计时钟或投篮计时钟出错时，决定如何修正时间；辨认哪名队员应该罚球；辨认哪些球队成员参与了打架。

每场比赛，主教练还有一次申请录像回放的机会。“主教练申请录像回放，可能在世界范围内还是头一遭。”但挑战失败的话，提出挑战的一方将减少一次暂停的机会或教练员被判罚一次技术犯规（没有暂停的情况下）。广东队主教练杜锋认为，引进新的手段能让比赛更公平，但关于是否使用这仅有的一次机会，确实需要慎重。

新规3　加快节奏 二次进攻限时14秒

FIBA最新修改的篮球规则从今年10月1日开始实行，张雄坦言变化非常大。“归纳起来就是加快了比赛节奏，尤其是鼓励进攻。”其中最明显的一点就是，新规则将不再使用得失分率来决定积分相同队伍之间的排名，而使用净胜分和总得分来决定。原24秒计时钟更名为投篮计时钟，如果进攻队在投篮触及篮圈后抢到前场篮板，投篮计时钟复位到14秒。进攻时间压缩，比赛节奏将更快。杜锋表示，队员需要适应的过程，会有意识在训练中注意。

另外，无撞人半圆区的圆弧线成为无撞人半圆区的一部分。“如果在线上，进攻队员和防守队员发生冲撞，进攻队员不算犯规。”张雄解释。还有中篮的分值、罚球数量，按球出手位置决定，如在三分投篮区出手，球在上升过程中被两分投篮区的防守队员触及，球如中篮算3分。

新规4　严打违体 首次引进追加停赛

还有一点值得注意的是，根据FIBA新规则，技术犯规将被判一罚一掷，而违体犯规则维持两罚一掷不变。“可能通过这些年的实践，认为两罚一掷的罚则有些偏重。因为在现在的比赛中，技术犯规会越来越多，与违反体育道德犯规的罚则有所区别，我认为合理。”

一场比赛中一名队员两次技术犯规将被取消比赛资格，这是新增加的规定。相应的，篮协新赛季也有追加处罚，即对因两次违反体育道德犯规被罚出场或直接被取消比赛资格的球员，自动追加停赛1场的处罚。

针对规则变动，张雄透露，中国篮协将于本周在四川举办男女篮裁判的培训班。“还有实行半职业化裁判的管理，具体的操作就是由联赛委员会成立裁判管理委员会，成员全部来自俱乐部的老总委员，裁判管理委员会下设裁判部，聘请非篮协人士来选派裁判。”

关联阅读资料来源：新京报、北京晨报。