多位接近政策的市场人士指出，有关体育产业的国家规划即将出台。与过去提法不同的是，此次体育产业首次被定位于拉动内需和经济转型升级的“特殊”产业，赋予国家战略性支柱产业地位。

体育产业是朝阳产业，更是民生产业，是扩大内需、拉动就业的重要抓手。

中国拥有全世界人数最多的体育爱好者和消费者。五大足球联赛、NBA、网球大满贯等，每一次赛事的举行都让体育迷们趋之若鹜，其庞大的受众和消费常常让人叹为观止。

此前的国常会提出加快发展体育产业让投资者充满期待，但市场仍存在一些认识上的不足。在部分投资者看来，体育产业振兴规划曾经已经提过多次，但效果有限，此轮振兴或也是浮于其表；

此轮体育产业振兴与之前有本质区别。通过梳理体育产业在经济转型和文化振兴等方面的促进作用，加上国家高层领导人的多次公开表态，我们认为未来体育产业改革的政策红利将提速释放，体育产业化、市场化力度将大幅超出市场预期。

据了解，即将出台的政策不仅在对体育产业定位上超预期，其针对性、可操作性和支持力度都相当给力。

体育产业链条长、细分市场多，市场空间超万亿。体育产业已经形成了从上游体育竞技、竞赛表演和健身，到中游体育用品、体育传媒再到下游体育衍生品的完整产业链，涉及多方面经济活动及相关商业服务，市场潜力巨大。过去受监管及体制限制，我国体育产业整体发展十分缓慢，只有市场化程度高的体育用品业获得较快发展，服务业方兴未艾。与发达国家相比，我国体育产业对经济贡献偏低，2013 年体育产业的增加值为3136 亿，GDP占比仅0.6%，与发达国家超2%的占比差距很大。未来随着体育产业改革推进，体育产业体量和结构都将大幅增长和优化，市场空间超万亿。

体育产业专家指出，2008年北京奥运会以来，我国体育事业进入“后北京奥运会时代”，“金牌至上”的体育事业观已经明显不可持续。而我国体育产业年均两千多亿元的总产值，很难支撑起全民健身、民生体育的实现。从西方发达国家经验来看，体育产业具有投资大、产业链长、见效慢、辐射性强等特点，对于国民身体素质、劳动力质量等有着巨大的影响，所以欧美国家普遍对体育产业提供了财政补贴、税收优惠等保障。而我国优惠政策较少，且“体育彩票公益金”中的一大部分也被用于其他的领域。

制约体育产业发展的因素非常多，大到体育场馆的稀缺，小到社区的健身器材的不足。有体育产业专家援引了备受百姓指摘的游泳池水质问题作例子。他说，每年夏天都有许多城市市民投诉游泳池水质，批评经营者换水不经常、水循环系统成为摆设、放入过量消毒粉等问题。但是，我国游泳池的用水属于工业用水，价格每吨五元到七元不等，标准的游泳池大约是4000立方米，也就是说仅仅换一次水的成本就是2.8万元，还不包括电费、人工以及消毒药品的费用。对于经营者是很大的负担，不得不采取猛添氯化消毒剂等各种手段来降低成本。如果地方政府能够提供优惠，对游泳池用水的行政收费按照每吨3元左右的生活用水标准，标准游泳池的成本就可以降到1.2万左右。而对于两者之间的差价，可以用相关税收收入、公共财政等进行补贴。

对于当前国内大量场馆利用率不高、开放性不足的问题。专家认为，这是我国在建设体育场馆初期，盲目求大求全，只考虑到了建设成本而没有考虑到经营成本。至于如何解决体育场馆“困局”，该专家认为可以通过税收政策进行调节。

如何发展体育产业？此前，多位专家明确提出体育产业应定位为“国家战略支柱产业”；其次，提出“六域”嵌合的思路，主张建立体育与文化、休闲、健康、旅游、娱乐等六个产业领域的联动机制，协同发挥政策效用。再次，提出“三业”顺合的想法，建议对经济中的体育产业、就业市场中的体育职业，以及高等教育中的体育专业之间的顺应和匹配，充分放大高等教育的经济策动力。最后，率先提出了“三地”融合的概念，建议将体育用地与居住绿地、公园绿地进行协整，最大限度地发挥绿地的休憩性功能，助力中国生态城镇化、功能城镇化的发展。此外，通过运用税收、金融、保险等相关政策杠杆，能够促动体育产业加速发展。

国家级的政策支持，对发展体育产业至关重要。专家指出，体育产业将在经济转型、财税收入补充和国民健康培养等方面起到重要作用。近期国家层面对体育产业改革方面释放的政策动向并非一时兴起，而是在经济转型期的明智选择；体育产业振兴对于带动居民消费、促进产业结构调整等具有多方面的积极作用。

专家建议，国家应调整部署，重视体育发展，将体育产业放到“战略性支柱产业”的高度进行推动；国家应在财政补贴、税收、金融等方面给予政策倾斜，将体育产业放在关乎国民健康、国家力量、国家形象的重要位置上去抓。

随着政策红利的逐渐释放，中国体育产业将日趋市场化，产业化进程也将逐渐加快，而行业的增长速度也将大幅超出市场预期。

资本市场是推动中国体育产业的重要力量。人均GDP和居民收入提升推动消费总量快速增长、消费结构不断升级，社会消费结构将发生变化，物质消费需求增长放缓，健康娱乐等与生活质量相关的服务需求迅速上升。接受中国网财经采访的多位专家指出，体育产业在满足人们日益增长的服务需求过程中不可替代。消费结构改变和体育消费增加将进一步繁荣体育市场，扩大体育产业发展规模。中国居民消费升级大背景下的体育产业化和体育资产证券化必将到来。