前段时间，中国U16男足在泰国参加亚少赛时连吞两个0-3败仗，部分媒体把矛头直指足协，“国字号青少队资金紧张”，“足协不作为”。其实足协经费严重不足，甚至曝出要举债500万运营的消息。中国足协为什么缺钱？足协的资金又是从哪来呢？既然缺钱，这些资金是否“好钢用在刀刃上”？足协为什么不公开自己的财务，让社会知道哪些地方缺钱，需要社会赞助呢？

“缺钱”确实是中国足协的窘境，国家体育总局副局长蔡振华也曾公开表示过中国足球资金紧缺。足协每年预算约在1.5亿左右，而过去每年投入到7支国家队大约3000万元。而支付卡马乔的税就得2000多万，所以目前的中国足协确实很缺钱。

不合理的外教合同，是导致足协目前窘境的原因，而足协的资金来源只有三个部分，总局拨款、中超收益和赞助费。我们来看看足协的钱从哪儿来，又到哪儿去了。

1.总局拨款远少于奥运项目
早些年就有人说过，体育总局下属的各个中心，都是花大钱的地方，唯有足协和篮协是可以通过联赛挣钱的。但目前管办分离已经是趋势，足协也只能合理从中超运营费用中分成，并不能像原来那样掌握联赛的财政。

作为主管部门，国家体育总局每年会向下属各中心拨款，用于该中心分管体育项目的发展。据知情人士介绍，国家体育总局每年向中国足协拨款总金额大概在3000万人民币左右，对那些优势项目的拨款金额则要翻倍，有些奥运会重点项目甚至在7000万至1亿之间。当然足球肯定不是重点照顾对象。

除了总局拨款的收入之外，足协每年还会从福特宝公司和中超公司获得一笔收入。中国足协是福特宝公司的股东，福特宝公司所有盈利收入按照原则都需上交中国足协。此外，中超公司每年盈利的10%也要上交中国足协。不过这两笔钱的数额并不固定，由两家公司的经济效益决定。中超联赛今年广告效益不错，总收入恐怕要突破四个亿，因此中国足协得到的“分红”也会增加。

除了总局拨款和这两家公司的收益外，足协其他收入基本上就要靠赞助商。阿迪达斯公司会赞助中国足协装备和超过千万的费用。万达集团过去三年曾每年赞助中国足球1.5亿，但这项合作在今年七月已到期。

据知情人士介绍，中国足协近期出现资金短缺的情况，一是因为搞足球确实花费巨大，另外一个因素就是部分赞助商的赞助费用迟迟未到。在资金短缺的情况下，前段时间足协工作人员的差旅保险都稍显迟缓。以往足协工作人员出差，基本上都是乘坐飞机，现在已经明确规定，短途必须乘坐火车。足协人士表示，出现这种情况跟足协经济状况不理想有关，也跟国家施行的“厉行节约”政策有关。

2.七支国字号共投入3000万元
有消息称，足协为了弥补资金不足问题，专门向福特宝公司借了300万现金。据腾讯体育记者了解，上月底，福特宝公司确实给中国足协支付了300万现金，但这笔钱是福特宝几乎每年都要上交给中国足协的。在“中国足协缺钱”的大背景下，福特宝公司此时将这笔钱交给足协就会让外界产生无限联想。

据知情人士介绍，足协最近两年每年年初做的预算大概是1~2亿人民币，这些钱要投入到七支国字号球队、青少年足球发展、青少年足球联赛、教练、裁判员培训、国外项目交流合作等等方面。

“虽然预算总额看上去数字不小，但真正铺下去后，就显得杯水车薪了。”据一位足协人士介绍，蔡振华最开始调研足球时发现，足球项目的经费实在少得可怜。在国家队主教练阿兰-佩兰上任的新闻发布会上，蔡振华也曾公开表示“足球缺钱”。前足管中心主任韦迪在一次足球论坛上也明确表示，中国足协可支配资金在4亿人民币左右，“如果中国足协每年有10个亿的资金，那么才能扎扎实实把想做的事做起来。”韦迪说这话时是2012年6月，当时万达集团每年还会赞助中国足球1.5亿人民币。在没有了这笔赞助后，中国足协可支配的资金自然少了很多。

在现有资金状况下，足协每年往七支国字号球队上面的投资大概在3000万人民币左右。可这样的投入显然无法满足各支球队的需求，因此也就出现了前段时间报道的“国字号青少年球队出国打比赛资金紧张”的情况。据知情人士介绍，国字号青少年球队出国打比赛的资金一直都不太充裕，这和日本足协动不动就让青少年球队出国打国际比赛形成了很明显对比，“日本足协的资金要比中国足协充裕得多。”

在青少年足球方面，足协最多时每年的投入大概在4000万人民币左右，但据基层教练员反映，这样的投入也不算多。

3.外教吃掉了大半国字号资金
前几年，中国足协聘请了大量外教，其中包括青训总监里克林克、前国奥队主教练布拉泽维奇、前国足主帅卡马乔、以及现任国足主帅佩兰。
这几位教练中最贵的是卡马乔，他的团队年薪在430万欧元左右。虽然这笔钱是由万达集团支付，但中国足协却需要每年支付约200万欧元的卡马乔个人所得税。

如果按照中国足协做的预算，国字号球队投资在2、3000万人民币左右，那么卡马乔一个人的税金就已占去了一多半。另外布拉泽维奇、里克林克的年薪加在一起，也将近100万美元。教练年薪如此高，国字号球队比赛的其他支出自然会被压缩。

卡马乔和布拉泽维奇已解约，但荷兰人里克林克的合同签到了2016年。虽然足协此前也曾打算跟他解约，但却需要支付高额违约金，因此里克林克现在还在中国工作，足协需要每年支付给他30万欧元左右的年薪。

“这些合同都是前任领导在时签的，但都是代表中国足协签的。合同只认条款和年限，不认谁是领导，不管是日常薪水还是违约金，都需要中国足协来支付。”一位足协人士这样说。

足协跟卡马乔的合同官司至今还未打完。官司打赢还好办，一旦打不赢，那么卡马乔合同剩下的税金，也需要足协来支付，大约为230万欧元。
足协人士在私下里聊天时也承认，有些外教的合同签得并不科学，浪费了太多资金。

4.足协未来应该怎样挣钱？
“中国足球上不去，很大程度上是因为资金不够充裕。在资金不充裕的情况下，很多事都办不了。”一位足协人士跟记者聊天时表示，中超联赛现在市场越来越好，已经不缺钱了，但中国足协的确缺钱。

既然缺钱，那么中国足协应该怎么挣钱？这也是个问题。从目前方面来看，足协若能够获得更多社会支持和赞助，将是一个来钱的直接途径，比如前几年万达赞助中国足球。

也有足协人士认为，既然国家领导人这么重视足球，那么就应该自上而下地加大对足球投入力度，比如国家体育总局每年的拨款和“优势项目”持平，甚至超过“优势项目”，“足球就是烧钱的项目，没有钱，玩儿不转。”

日本足协对足球人口采取注册制，参与注册的人都需要交纳一定的注册费用，这对于日本足协来说也是一笔可观的收入。当然，日本足协也会把这部分钱用于基层足球发展。可是到目前为止，中国足协还没有完善的注册制度，因此在这方面的收入也基本上无从谈起。

有不少业内人士建议中国足协向全社会公开自己的财务状况，通过这样的方式告知社会自己究竟哪里缺钱，这样也好让那些愿意投资中国足球的人做到有的放矢，“比如说有些企业就愿意把钱投给女足运动，或者有些企业就愿意把钱投给青少年足球，但这个前提是你得让全社会知道你的钱究竟欠缺在哪里，具体欠缺了多少。”

对于公开财务状况一事，足协方面认为暂时还行不通，“从目前中国的情况来看，除了上市公司对外公布自己的财务状况之外，很少有其他企业会做到。中国足协身在体制内，很难打破惯例。”足协人士认为，足球项目的廉洁程度在整个行业里还算不错，相关审计部门每年都会对中国足协的资金审查多次，“不能说所有人的做事能力都很强，但最起码还有一些人在踏踏实实做事情。”

总结
缺钱，中国足协似乎在短时间内很难解决这个问题。在无法直接解决问题的情况下，我们更应该回过头来审视自身：中国足球到底哪里缺钱，我们的钱又都用在了什么地方？我们希望更高层管理部门能够在资金方面给足球更多支持，也更希望足球管理者能够把钱用到实处，用得合理。既然我们穷，就更应该珍惜每一分钱。铺张浪费可耻，钱花不到点儿上可悲。

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