日前，国家发展改革委等部门联合印发《关于推进体育公园建设的指导意见》，从绿色融合、规划布局、建设方式、运营模式等方面布局规划体育公园建设，进一步满足民众日益增长的体育健身需求，推进体育强国建设。

目前，北京2022年冬奥会圣火已顺利运抵北京，盛会进入倒计时。近年来，围绕北京冬奥会及全民健身计划，我国陆续制定发布了多项体育领域的政策文件。在“大健康”背景下，民众参与体育健身活动的热情日益高涨，体育产业的发展也不断提速。根据普华永道发布的2021年体育调查报告显示，未来3~5年，体育产业年增长率将回升至4.9%，高于去年预计的3.3%。业内人士预测，借此冬奥会契机，将进一步激发我国民众全民健身热潮，带动我国体育产业发展迎来“黄金期”。

政策铺路，体育产业迎来强劲发展动力

过去几年，特别是“十三五”时期，我国促进全民健身、推动体育产业发展的政策频出。2014年，国务院印发《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，进一步加快发展体育产业。2016年，《全民健身计划（2016-2020年）》《体育发展“十三五”规划》《“健康中国2030”规划纲要》等政策陆续发布。2019年，国务院发布《关于印发体育强国建设纲要的通知》，表明体育产业将在2035年成为国民经济支柱产业。随后，2021年，我国继续发布《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》《全民健身计划（2021-2025年）》（以下简称《计划》）等政策，推动体育产业发展，以期实现全面健身的目标。

尤其是在今年发布的《计划》中，以满足人民群众日益增长的多元化健身需求作为出发点和落脚点，坚持补短板、强弱项，进一步明确构建更高水平的全民健身公共服务体系。《计划》提出，进一步加大全民健身场地设施供给，广泛开展全民健身赛事活动，提升科学健身指导服务水平，激发体育社会组织活力，促进重点人群健身工作开展，推动体育产业持续健康发展，推进全民健身融合发展，营造全民健身社会氛围。

《计划》还设定了“十四五”期间全民健身的具体目标：到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，人民群众体育健身更加便利，健身热情进一步提高，各运动项目参与人数持续提升，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖，每千人拥有社体指导员2.16名，带动全国体育产业总规模达到5万亿元。

国家体育总局群体司负责人此前表示，为了实现这一目标，在健身设施方面，首先是推进国家步道体系和体育公园建设；其次是推进“2511”健身设施建设：新建或改扩建2000个以上体育公园、全民健身中心等健身设施，补齐5000个以上乡镇（街道）全民健身场地器材，配建一批群众滑冰场，数字化升级改造1000个以上公共体育场馆，推进智慧健身设施建设；开展公共体育场馆开放服务提升行动。

值得注意的是，在健身赛事活动方面，“十四五”期间，我国不仅将举办全国全民健身大会、全国社区运动会，还将以北京冬奥会为契机巩固拓展“3亿人参与冰雪运动”成果。此外，大力发展“三大球”运动，推动县域足球开展。

在众多利好政策叠加下，我国体育产业发展显示出强劲的动力。数据显示，“十三五”期间体育产业总规模和增加值的增速远高于同期GDP（国内生产总值）的增长速度，凸显出巨大的市场潜力和空间。以冰雪产业为例，根据《中国冰雪旅游发展报告2020》，2018~2019年冰雪季，我国冰雪旅游人数达2.24亿人次，规模产值达8000亿元。以冰雪休闲旅游为核心的大众冰雪市场正在形成，我国冰雪产业迎来前所未有的发展机遇。

产业壮大，带动本土体育品牌关注度增加

来自国家体育总局的数据显示，近年来，我国体育产业规模增长较为稳定，体育产业在国民经济中的地位和作用显著提升。2015~2019年，我国体育产业规模从1.71万亿元增加至2.95万亿元，年均增长率达14.6%。尽管2020年受新冠肺炎疫情影响，体育产业发展增速放缓，但我国体育产业总规模约为3万亿元，同比增长1.7%。

以2019年为例，从体育产业内部结构看，体育服务业发展势头增强，增加值为7615亿元，在体育产业中所占比重增加到50.6%；体育用品及相关产品制造，在体育产业中所占比重增加到46.2%；体育相关基础设施建设蓬勃发展，体育场地设施建设实现增加值212亿元，现价增长速度达41.7%，在全部体育产业中所占比重为3.2%。

在国家体育产业发展的大好势头下，各地体育产业发展也显示出各自的特点。

近日，2021中国（成都）国际体育服务贸易及装备博览会在成都开幕，吸引了200余家企业参展。据了解，2020年，成都市入围国家体育总局公布的国家体育消费试点城市名单，体育产业总规模超过800亿元，体育服务业总规模（总产出）约524.51亿元，占比接近2/3。

浙江省宁波市“十三五”期间体育产业发展数据显示，从体育产业内部结构看，体育制造业占比70%，体育服务业占比20%，体育销售业及建筑业占比10%。

福建省在我国体育产业中占有独特地位。数据显示，目前我国有超过2.2万家企业名称或经营范围含“运动服饰、运动鞋”，福建一省就拥有2300家相关企业，其中不乏安踏、匹克、特步、361°、鸿星尔克等头部品牌。早在2015年，福建省政府发布10条关于加快体育产业发展、促进体育消费的措施，提出到2025年，力争使福建体育产业总规模达1万亿元。不仅如此，在近日发布的《福建省“十四五”体育产业发展规划》中还提出了多项具体目标，包括体育产业增加值达3000亿元、体育消费规模超过1000亿元等。未来，福建省的体育产业将继续保持高速发展。

各地蓬勃发展的体育产业带动我国本土体育品牌不断发展壮大。据《百度2021国潮骄傲搜索大数据》显示，中国品牌关注度从2016年的45%增长到2021年的75%，2021年中国品牌关注度是境外品牌的3倍，其中运动服饰品类本土品牌关注度增加了56%。

热情高涨，拉动体育消费能力提升

体育产业的高质量发展是公众参与体育消费的动力所在。在全民健身上升为国家战略的背景下，随着冬奥会的临近，体育消费的需求也不断提升。

数据显示，过去6年，全国标准滑冰场馆数量从157家增加到388家，滑雪场总数从568座增加到770座。截至2020年底，我国室内滑雪场已经达到36家。随之增加的，还有滑雪人数。2020年全年，在室内滑雪场滑雪的人数约269万人，约占全年1288万滑雪人次的20%，相比2019年的235万人，增长了14.47%。据了解，我国每年开展超过3000场群众性冰雪活动，参与冰雪运动的人口占比已超过15%。

在此趋势下，以冰雪、马拉松等户外运动为代表的体育旅游经济发展日益成熟。有数据显示，中国体育旅游市场正以30%~40%的速度快速增长，是旅游产业中增长最快的细分市场。随着我国体育消费领域的不断细分，势必会带来更多的体育消费人群。

根据《体育发展“十三五”规划》提出的发展目标，到2020年，经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿，体育消费额占人均居民可支配收入超过2.5%。在《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中提出，到2025年，经常参加体育锻炼的人数将达到5亿。全民运动的观念将进一步提升体育用品行业的潜在客群人数。根据复合增长率进一步测算，2026年经常参加体育锻炼的人数将达到5.14亿人。在体育锻炼人数增长的驱动下，体育用品行业发展前景广阔。

值得一提的是，“双减”政策发布后，青少年群体的体育消费将呈上升趋势。艾媒咨询的调研数据显示，“双减”后，超过半数的儿童(56.0%)平均每天锻炼时长能够达到1小时以上，父母带孩子参加体育活动的次数也明显增多(42.3%)。儿童体育锻炼时长与频率的增多刺激了儿童体育用品市场的发展，体育用品消费市场更是热闹起来。据天猫数据显示，2021年9月这个新开学季，销量最好的不再是书皮，而是各类体育用品。由此可见，在不远的将来，青少年将会形成一股不可小觑的体育消费力量。

本文转载自中国经济导报，图片除署名外均来自网络，原标题：5万亿市场规模带动体育产业发展步入“快车道”