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职业体育的竞争中，财务如何能“公平”？是限制老板投入，还是维持豪门统治的竞争均势？中国职业体育，从足球开始，也将进入职业联赛和俱乐部管理的“财务公平竞争”阶段，中国体育的原则是什么？

职业体育财务公平竞争，Financial Fair Play（FFP），这个重要词汇，缘起于2009年欧足联的首倡，当时是在欧足联管辖的职业足球范围内推行。过去两周，欧足联对曼城进行的严重处罚，就是因为曼城在FFP政策上的违规，惩罚尺度史无前例，禁止曼城参加未来两个赛季的欧洲赛事。

FFP的约束，对于全球职业体育影响也非常广泛，这套体系跟美国职业体育推行的薪资上限不尽相同，更会注重于各个职业俱乐部自身的财务平衡。中国职业足球，过去两年也在跟进俱乐部的财务公平规范，国际化的对比和借鉴，十分重要。

曼城和巴黎圣日耳曼，是FFP最开始约束的两个俱乐部。曼城在2008年为阿布扎比的王氏家族成员曼苏尔酋长收购，之后的蓬勃发展，依靠阿布扎比的王室资金和主权基金来支撑。巴黎圣日耳曼为卡塔尔主权基金收购，情况类似。FFP最初的原则，是俱乐部的支出，不能超过俱乐部的收入，而且不能依赖俱乐部股东的直接投资。曼苏尔酋长的团队，在2014年极度反对FFP。这项规则在欧足联管辖范围内，于2011年开始执行。英超在2013年正式采纳。曼城当时就考虑过起诉欧足联，因为2014年的调查，欧足联负责FFP执行的Club Financial Control Body（CFCB）认定曼城支出超过其收入1.8亿欧元，远超当时4500万欧元的俱乐部亏损限额。

当时很容易得出一个结论，就是FFP是为那些传统欧洲豪门俱乐部服务的，制订这项规定，是为了防止曼城巴黎圣日耳曼这些新晋俱乐部，在得到股东巨额投资后，短时间超高投入，来缩小和豪门的竞争差别。但是许多参与整个FFP体系建设的高层人士，反对这种指控。因为欧足联的调查和设计，远早于2008年的政策公布，遵循的原则是对欧洲各职业俱乐部财务健康状况健康化要求，而不仅仅是限制投资。

曼城在2008年夏天，处在深度的财务危机之中。当时俱乐部老板是泰国前总理他信，他信收购曼城之后，有过短期巨额投入，但他的资金链很快发生严重问题——在泰国，他信被起诉犯有严重贪腐问题，个人资产被冻结。2007-08赛季，曼城亏损3300万英镑，而他信已经没有足够资金帮助俱乐部渡过难关。

那一个赛季，2007-08赛季，世界上最富有的英超联赛，20个俱乐部有13家亏损，这其中6家，先后陷入深度财务危机，因为其控股股东，已经没有足够资金再来维持。曼苏尔酋长的收购，帮助了曼城解困，可其他几家英超俱乐部，先有利兹联，之后朴茨茅斯、博尔顿、布莱克本等，都难以为继，降级，乃至连续甚至有清盘清算者。稍晚一点的西班牙俱乐部马拉加，情况也类似。

所以当时的欧足联主席普拉蒂尼，多次强调，俱乐部的债务不是是最严重的问题，亏损才是。债务分析，还有不同角度，出于对未来投资的负债，欧足联可以接受。但亏损原因，如果是超出俱乐部收入能力的支出，会将俱乐部拖入到不能自拔的漩涡。

所以从规则制定者的初衷看，FFP不是限制俱乐部老板的投资，而是希望将投资，引向更适合俱乐部的长远发展。俱乐部老板的钱，如果直接拿来支付巨额球员薪资和转会费，那被认为是不合理的，但如果是对球场建设、青训建设和其他基础建设的投入，将不被纳入FFP统计的亏损账目。

FFP的推行，与利物浦重新崛起直接相关。2009-10赛季，利物浦陷入到了历史性财务危机，当时的美国老板希克斯和吉列，让俱乐部负债严重。那个赛季利物浦在英超排到第7，单赛季亏损2000万欧元，亏欠皇家苏格兰银行（RBS）2亿英镑借贷。当时RBS已经准备接管这个财务基本破产的俱乐部。

这时出现了另外一个美国投资人，私募股权投资人，约翰·亨利。基于他对于当时欧洲职业体育的观察，亨利认为如果还是按照过往那种富有老板直接投资的模式，谁都没办法跟海湾国家、俄罗斯寡头支撑的俱乐部竞争，但是欧足联推行的财务公平竞争政策，给了利物浦浴火重生、凤凰涅盘的机会。亨利领导的FSG集团认为，利物浦完全可以通过改善经营、提高自身收入，来实现俱乐部脱困。这之前，亨利所掌控的MLB波士顿红袜就实现了复兴。

FSG掌控利物浦10年，并没有直接投资于最烧钱的球员转会费和球员薪资，但是在俱乐部基础建设方面投入不小，例如给俱乐部提供了1.1亿英镑的无息贷款，用来扩建看台，让古老的安菲尔德实现了几十年不能解决的扩容。科学化管理、理性支出，让俱乐部财务稳定，克洛普到来后的成绩飞跃，使红军真正成为了在欧洲最有竞争力的球队之一，成绩提升，收入自然也会快速增长。

利物浦有很好的先发条件，他们本来就是欧洲足球传统豪门，俱乐部盈收，哪怕在财务危机中也不低。

到了2017年，FFP在全欧洲推行6年后，五大联赛俱乐部在统计上，第一次实现了整体盈利：6.15亿欧元，虽然数额不大，但这是长年累月亏损之后的情势逆转。英超在2013年实施FFP后，第一个赛季就实现了盈利。FFP的体系还在完善中，但最重要的原则，仍然是约束俱乐部老板不能直接投资于球员薪资转会费等，来获取所谓“竞争平衡”（competitive balance）的优势。

曼城和欧足联的这桩官司，未来两个月会在CAS延续，值得标注的是，欧足联指控曼城违规FFP，不是因为曼城支出，超过了俱乐部盈收相关的额度，而是曼城在向欧足联提供的赞助收入细节中作假。

中国足球在2019年，已经决定从2020年开始，在中超执行俱乐部财务公平竞争政策。对中国职业足球，乃至中国职业体育而言，财务健康极其重要，因为中国职业体育的情况不比欧美，中超和CBA，家家亏损，没有一家能做到收支平衡的，每个赛季只要老板不直接对球员薪资和转会费投入，俱乐部根本不可能延续。最近中国版FFP，要求中超中甲中乙俱乐部，赛季前交纳赛季工资和奖金表，结果一堆俱乐部白卷都欠奉，更有多家俱乐部已经难以为继，老板消失，球员严重欠薪——辽宁俱乐部，一个赛季都没发工资。

中国版FFP，如何能从欧洲原版执行中，学到自己所要的经验，曼城这桩官司会有着巨大的警示意义。

本文转载自颜强微信公众号，图片除署名外均来自网络，原标题：体育财务公平，并非扼制投资