左二：Jack Anderson；左四：Moya Dodd；左五：Andreas Zagklis

禹唐体育注：

2019年第17届世界体育大会（SportAccord）正在澳大利亚昆士兰州的黄金海岸市举行，禹唐体育作为本次世界体育大会的首席媒体合作伙伴，将对会议全程进行全方位报道。

本次世界体育大会的法律论坛首次扩展为一天时间，在“体育机构所面对的自内和自外的机遇、挑战和威胁”这个主题下，来自国际体育法律界的知名律师、律所负责人、国际体育仲裁机构和体育组织负责人讨论了国际上关于体育仲裁、体育纠纷、反兴奋剂、比赛舞弊、新兴赛事竞争等体育组织管理者和体育从业人员所关心的话题。接下来，我们就对其中的一些重要发言做一下简要概述。

国际体育仲裁法庭反兴奋剂部门希望在全球达成6大目标

2019年1月1日，国际体育仲裁法庭反兴奋剂部门（Court of Arbitration for Sport Anti-Doping Division）的洛桑办公室开始正式运行。Brent J. Nowicki，该部门的负责人，表示反兴奋剂部门获得更多的独立性这一改变，是为了更好地服务和反兴奋剂相关的纠纷和案件，让类似的案件的审理时间缩短，节省投入和资源，以及解决一系列现存的问题。

根据Brent J. Nowicki介绍，现在的国际体育仲裁法庭反兴奋剂部门（CAS ADD）的办公地址位于瑞士洛桑，其在全球希望达成六大目标：

1. 简化兴奋剂案件的处理程序。

2. 完全遵守有关结果管理的国际标准。

3. 由一个独立的机构来做兴奋剂相关的审判。国际体育仲裁法庭反兴奋剂部门对案件的介入是由涉案相关方自行决定的，因此反兴奋剂部门在案件中将为各方提供一个独立的声音，让整个过程更加公正。

4. 减少案件的数量。通过提供高质量的仲裁人，Brent J. Nowicki 相信反兴奋剂部门将提供更让人信服的审判结果，建立一个更公正的系统，从而最终减少仲裁案件的数量。

5. 在审判决定和体育领域常遵循的原则之间取得平衡。

6. 节省时间和经济投入。

反兴奋剂部门的仲裁员将和国际仲裁法庭的其他仲裁员区分开来，反兴奋剂部门的仲裁员将不参与其他部门的工作。

国际体育仲裁法庭反兴奋剂部门将和国际兴奋剂检测局（International Testing Agency）密切合作。国际兴奋剂检测局（ITA）负责样本提取、分析、认定等过程，在兴奋剂事件的各方不能通过协调来达成某种意见时，国际体育仲裁法庭反兴奋剂部门将可以接手案件进行审判。

同时，他们将为运动员提供法律援助和无偿律师协助项目。申请法律援助并获批的运动员，将可以获得和聘请法律专业人士、差旅以及其他和案件审判、咨询等相关的财政资助。无偿律师协助项目将提供一批在体育法律和仲裁领域有经验、且较擅长反兴奋剂领域的律师，帮助需要帮助的人。

国际体育仲裁法庭反兴奋剂部门最初只负责奥运会前以及奥运会期间的反兴奋剂纠纷，在2018年平昌冬奥会上，反兴奋剂部门开始掌握更多的职责和权力，之后，扩展到赛事以外的兴奋剂纠纷案件上，直到2019年1月在瑞士洛桑成立永久办公室。

Brent J. Nowicki 表示，部门的独立运营是国际奥委会和各国际单项体育协会所希望的。

集体兴奋剂丑闻事件让体育界反思反兴奋剂教育的成败

Tricia Kavanagh

在法律论坛的反兴奋剂圆桌上，嘉宾们认为从俄罗斯兴奋剂丑闻以及近年来其他类似的事件反应出来的一个问题就是系统性的、有组织性的集体兴奋剂滥用是一个很严重的问题。在这种情况下，即使个体运动员不希望服用兴奋剂，他们也很难和组织或组织中的权威进行对抗，他们不敢违反教练或其他权威的命令，不敢或不会询问自己所服用的是什么、应不应该服用。

除了俄罗斯兴奋剂丑闻，国际体育仲裁法庭的仲裁员Tricia Kavanagh女士讲述了在澳大利亚发生过的橄榄球俱乐部命令球员服用兴奋剂的案例。

嘉宾们表示，现在团队型运动的组织机构为了取胜，尤其是在当下体育已经职业化的情况下，组织机构为获胜有时会形成比较出格的文化。在上述的橄榄球俱乐部兴奋剂丑闻中，俱乐部的墙上贴着为了胜利不惜一切的口号。

多年来虽然体育界一直倡导并进行反兴奋剂教育，但是甚至可以说“这种教育失败了”，Tricia女士在论坛中感叹。嘉宾们表示目前团队型组织的运动所存在的问题很严重。

如何应对新兴赛事的竞争

随着电竞的发展以及各项新兴赛事的兴起，传统体育面临的竞争也日新月异。在本次世界体育大会中，各个领域的专家分享了他们的经验以及对竞争的思考，禹唐体育节选出几位专家评论的亮点：

Jack Anderson

来自墨尔本大学的体育法学教授Jack Anderson指出，不只是现在，历史中也不断有各类新兴赛事出现来挑战传统体育，所以对于我来说，新兴赛事或者其他赛事的兴起而带来的挑战从来不是新鲜的或未曾遇到的。比如现在的体育消费倾向于更加快速、耗时短暂的比赛，而这个趋势从科技上，消费顾客群体组成上以及直播渠道上等各方各面改变着我们体育行业的传播渠道以及运营策略。而传统体育行业如何在这个趋势中面对竞争，首先要做的就是想清楚我们的顾客群体组成，因地制宜，不必慌张但也需要针对性地改进。

Moya Dodd

Gilbert + Tobin法律公司的合伙人Moya Dodd也发表了自己的看法。作为女性足球运动的推广倡使人，Moya曾经在FIFA工作四年，期间拟稿并提交了改革方案，促进了对女足的关注以及投资力度。对于其他新兴赛事的发展，Moya认为体育是一个不断自我更新的产业，女足的发展正是一个案例，女足的发展离不开制定赛程的协会，也不能缺少愿意付出的投资商。这个模型在逐渐地完善，所以我们慢慢能看到女足赛事越来越流行，像在今年三月西甲女足联赛马德里竞技主场对阵巴塞罗那的比赛中，现场观众数量就达到了创纪录的60739人。所以种种这些就会让我反思，为什么这些赛事并没有得到更好的发展，包括女足、五人制足球、沙滩足球等等，为什么我们不能尽可能多元化发展我们的传统体育，与其更多地关注竞争对手赛事的发展，不如更多地看看自己在发展领域上有没有新思路。

Andreas Zagklis

FIBA秘书长Andreas Zagklis则分享了他对篮球运动如何应对挑战的想法。作为篮球中首屈一指的联赛，NBA在近几年也逐渐感觉到了竞争的出现，更多的孩子选择了电子竞技或者其他耗时更短的赛事。作为FIBA，我们也根据不同消费群体进行了创新， 比如今年将在欧洲举办的FIBA 3x3黄金联赛决赛，这项赛事在亚洲十分流行并且取得了很大的成功。此前说过的现代体育消费趋向于时间短暂化、竞技快速化正是我们推广这项赛事的主要原因。至于传统的5v5篮球比赛，我们也进行了一些改动，EuroLeague就是其中的一个例子，联赛独立运营，取得了很好的效果合成机会，这些都证明我们在寻找并举办适合当地的方式去巩固篮球的受欢迎度。