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最近彩票圈又爆出两件大事儿，一个是9月3日，财政部网站发布消息，财政部、民政部、国家体育总局对《彩票管理条例实施细则》（以下简称彩票管理条例）进行了修订，将“擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票”归入非法彩票。

另外一个就是9月12日驻民政部纪检监察组消息，中国福利彩票发行管理中心原主任王素英涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

网彩不再是洪水猛兽

过去几年，彩票搭上互联网这班高速列车，开开停停，各大流量公司扎堆挤进互联网彩票行业，吃票、私庄、黑彩等事件频发，

据相关人士透露，其实接入官方系统的互联网彩票，在资金上、技术上已不存在不能攻克的难题，尚未解决的只是法制规则的健全，以及国家与地方之间利益博弈所造成的掣肘。

而从八部委叫停，再到如今财政部等12部委修订彩票管理条例，关于互联网彩票这事儿，特别是监管上，总算有了些眉目。

这次财政部等12部委修订后的《彩票管理条例实施细则》指出：

“对擅自利用互联网销售彩票或以彩票名义开展违法违规网络经营活动的互联网信息服务提供者，有关部门和单位要责令改正，网信部门根据有关部门的研判需求清理网上违法违规信息；对拒不改正或情节严重的，由电信主管部门依法实施关闭网站、列入黑名单等处理措施。

对网络游戏中涉及的擅自利用网络售彩行为，由文化和旅游部门依法查处；对向非法互联网销售彩票平台提供支付结算服务的行为，由中国人民银行、银保监会按职责分工依法查处。公安、市场监管部门在各自职责范围内依法查处擅自利用互联网销售彩票行为，维护彩票市场秩序。”

这意味着监管层明确了责任机制，哪个环节出了问题，直接会有相关的监管部门上门拜访了，重则量刑。

另一方面，除了近期通告的原福彩中心主任被调查之外，从民政部部长、副部长，再到福彩中心，体育总局，福彩、体彩的直属部门一把手全部大换血。

肃清之后，互联网彩票走向正轨则是大势所趋。

新零售——摸石头过河

在网彩被关的这几年，一直有这样的声音存在，网彩迟迟不开，拖得越久，那么成为12306模式的概率就越大。

本次修订的彩票管理条例将“擅自利用互联网销售的福利彩票、体育彩票”归入非法彩票，这一点颇为耐人寻味。

则不难看出，互联网彩票这事儿开放是迟早的事儿，但是“擅自”则非法，这意味着，只有得到主管部门允许，才能够从事这一行业。

目前，财政部对于互联网彩票相关的批准有两次，一次是2012年批准了中国竞彩网和500彩票网两家实体作为体彩互联网销售试点。另外一次就是2015年5月批准中体彩中心在江苏试点销售“手游彩”。今年3月，500彩票网与国家体育总局彩票管理中心签订了框架协议，按照当地体育彩票业务发展规划和各省(区、市)体彩中心要求，协助部署体育彩票终端，提供相关维护和运营服务，以提升体育彩票购买便利性，扩大消费群体，优化彩票购买者服务体验。

从公开的资料来看，500彩票网目前已经在天津、湖南、广西等多个省布局线下终端机。2017年5月，500彩票网还以3.22亿港元完成对新濠环彩40.65%已发股本的收购，新濠环彩（乐透互娱前身）则是主营彩票机业务。

同样在今年3月，在A股上市的中体产业发布了重大资产重组公告，第二大股东华体集团（同属国家体育总局）将向公司注入其所持中体彩科技发展有限公司33%股权、中体彩印务技术有限公司30%股权、北京国体世纪质量认证中心有限公司22%股权、北京华安联合认证检测中心有限公司95%股权，以及华体集团全资子公司北京华体世纪物业管理有限公司所持北京华安联合认证检测中心有限公司5%股权。

而此前财政部批准的中国竞彩网正是中体彩科技旗下公司，这起重组一旦交割完成以后，中体产业相当于完成了从系统搭建、测试、彩票机再到销售的整个体系。后续无疑也将延续新零售的模式。

至于，江苏试点销售的“手游彩”项目，在两年期的试点到期之后就被财政部叫停了，此后没有下文。

从目前来看，新零售模式应该是目前最靠谱的模式了。

彩票板块异动，新零售行情或不远？

9月初，天音控股刚刚完成一项2亿人民币的股票回购计划。今年5月，500彩票网和乐透深圳与深圳穗彩签订了一项5年框架协议，采购方计划向深圳穗彩采购不超过10,000台彩票终端机，深圳穗彩正是天音控股的子公司。

9月11日，曾经获得阿里投资的鸿博股份也发布了一则总金额不超过1.5亿元的股票回购计划。

此外，包括友阿股份等彩票板块的上市公司也有相继发布了股票回购计划。

远在美国上市500彩票网就更不用说了，自2015年6月，紫光花了1.24亿美金入股500彩票网以来，此后的三年间不断通过流通市场买入股票，从最初的持股15.2%一路增加到37.6%（9月13日500彩票网发布SC 13D/A报告显示）。

笔者看来，当前A股整体行情下滑，回购股票提升股价仅仅是其中一个方面，下一个彩票板块基本面的行情似乎已经不远了。

本文转载自品途商业评论，图片除署名外均来自网络，原标题：网彩迟迟不开，新的行情是新零售？