近日，由社会科学院旅游研究中心等单位联合出版的《旅游绿皮书：2017—2018年中国旅游发展分析与预测》（以下简称“旅游绿皮书”）正式发布。发布会上提出的以体育旅游特色小镇等为代表的旅游特色小镇建设议题，引起了现场专家学者以及媒体的广泛关注。

迎来黄金时代

随着人们生活水平的日益提高，在“健康中国，全民健身”战略和体育产业快速发展的背景下，以“体育产业+特色旅游”为创新方向的体育旅游特色小镇应运而生。

与此同时，国内的政策环境也为体育旅游特色小镇的发展提供了沃土。2010年10月，国务院办公厅提出要鼓励各地方积极培育以健身休闲为特色的示范区。之后，国家旅游局和国家体育总局联合发布了《关于大力发展体育旅游的指导意见》，该意见指出，到2020年将在国内构建100个具有特色并且具有重要影响力的体育旅游目的地（体育旅游特色小镇）。

2017年5月，国家体育总局发布《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，明确指出到2020年在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业聚集融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇。

旅游绿皮书预测，到2020年，体育旅游总人数将达到10亿人次，占旅游总人数的15%，体育旅游总消费规模将突破1万亿元。而目前，我国体育旅游份额仅占旅游行业的4%左右，发达国家则占到25%左右。

对此，北京联合大学旅游学院中国旅游经济与政策研究中心主任曾博伟认为，体育旅游特色小镇在我国虽然起步较晚、发展较缓慢，但随着人们旅游消费需求的增加、消费意识的提升以及政策方面的支持，在未来一段时间内，由体育旅游发展而形成的体育旅游特色小镇将受到前所未有的关注，我国将迎来体育旅游特色小镇发展的“黄金时代”。

前期充分规划

如何建设体育旅游特色小镇？曾博伟认为，要明确其定位和特色，同时注重几个重要“关节”的疏通。

体育旅游发展成功与否，取决于体育旅游目的地是否有特色、当地产品是否能够适应市场需求。想要在激烈的市场竞争中取得优势，就要深入挖掘体育加旅游的多元化和层次化，并根据市场和体育旅游消费者的需求及时进行调整，增加体育旅游产品供给。目前，体育旅游产品供给结构性短缺，不足以满足消费者的需求，因此，体育旅游行业、企业应提供更多热门有趣的体育旅游产品，同时还要注重创新精神，让体育和旅游达到更高程度的融合，以增加体育旅游本身的刺激性、趣味性、观赏性、参与性和体验性。

从欧美等发达国家的体育旅游特色小镇发展经验来看，冰雪运动、水上运动、航空运动和山地户外运动等占整个体育旅游市场的80%，而这些运动的发展需要高质量、高水准的硬件配套，如果没有资本进入体育旅游市场促成产业升级，那么体育旅游产业的发展将遥遥无期。因此，体育产业与资本市场必须充分对接，疏通体育与资本的沟通渠道，其中投融资规划是重中之重。

此外，在体育特色旅游小镇的建设中，政府的引导作用非常关键，它对于整体建设规划，体育旅游小镇的规模、等级评定等都要做出指导性的规定，同时还要规范体育旅游市场。而企业是投资建设体育小镇的主体，它们一直在寻找市场机会，建设理想中的体育旅游特色小镇，让广大的体育旅游者能够真切地体验到体育旅游的魅力。这就需要两者明确各自职能，更要各司其职，制定合理的运营模式。小镇的建设和完善的过程中还需要社会各界的广泛参与，“全民健身”才能真正推动体育旅游业的发展，而此举也有利于及时反馈建设过程中的缺点或不足，起到监督、纠偏的作用。

冷静面对机遇

如今，我国体育旅游特色小镇的发展迎来了新机遇，这不仅对于激发体育领域消费增长、促进体育旅游行业发展有明显的助推作用，对加速转变观光式旅游向休闲体验式旅游转变，充分满足旅游消费者的多元需求也产生着深远的影响。但我们也要看到，随着“体育旅游特色小镇热”现象不断升温，也诱发了不少杂症。

前不久，新华社发文曝光了国内特色小镇建设出现的种种问题：有些地方依靠政府部门打造“政绩小镇”，有些特色小镇项目成为房地产商制造新库存的“新手段”，还有些地方为了建设特色小镇不惜举债投资，盲目跟风、千镇一面等现象已现端倪。

对此，曾博伟指出，虽然目前国内体育旅游发展势头良好、意义非凡，但业内人士应该更加清醒地看待这一机遇，有效规避相关问题。

旅游特色小镇的关键在于特色，如何做到有特色？曾博伟认为，首先，要在内容与形式上进行创新。内容与形式的创新是吸引旅游者的重要因素，要注重体育运动玩法的创新、商业模式的创新、运营模式的创新、运动场景消费的创新、旅游体验纪念品的创新等，要让游客在游览、运动中感受到差异化的体验，这样才能为体育旅游特色小镇赢得良好的口碑。

其次，其他配套设施要跟上。体育旅游特色小镇的配套设施要根据业内相关规定进行规划、布局和运营。如游客接待中心、停车场、公共厕所、指示标牌、休闲座椅、休闲步道、公共交通工具等。此外，由于体育运动的特殊属性，在安全保障方面更应加强建设，切实保障游客的生命财产安全。

再次，合理开发资源，注重生态循环发展。体育旅游特色小镇有时是选在有自然优势的地理环境中，如滑翔伞、滑雪等一般建在高山地带，场地建设往往会导致山体的生态环境遭到不同程度的破坏。因此，在建设过程中要充分保护生态环境，保证生态的循环可持续发展，让体育运动融入自然山水之中，才能带给游客非凡而独特的游览体验。

我国的体育旅游特色小镇起步较晚，曾博伟建议，在摸索建设的过程中，可适当借鉴国外成功开发与建设的经典案例，同时以当时、当地的自然地理情况为根本，建设自然环保可持续发展的体育旅游特色小镇，为今后的体育旅游特色小镇的建设开发提供有益的实践经验，让这一新兴的旅游业态健康发展。

本文转载自中国旅游新闻网，图片除署名外均来自网络，原标题：体育旅游特色小镇赢在小心规划大胆创新