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数千载的潮涨沙尘、衔珠吐玑，成就了崇明世界上最大河口冲积岛的美誉。如今，位于这个世界级生态岛桥头堡的陈家镇，将乘着特色小镇建设的东风，搭载着体育产业的快船，到2020年将打造成上海体育产业的升级版，成为竞技体育与群众体育协调发展、绿色经济与百姓就业相得益彰的典范之作。

冬日萧瑟，但行走在上海崇明区陈家镇的乡间小道上，中国经济导报记者却感受到了特色小镇建设的勃勃生机和改革创新的无穷力量。

近日，上海崇明区陈家镇以体育旅游特色小镇成功入围全国第一批运动休闲特色小镇试点项目名单。尽管整体规划面积不足100平方公里，但小空间承载着创新发展的大战略，践行着党中央治国理政的新理念。

生态有“优势”

江中绿洲，孕育膏腴万顷。沙河滧港，生发阡陌纵横。作为世界最大河口冲积岛，上海崇明岛自然资源丰富，生态环境优越，人居环境良好，绿色产业正在兴起。按照国家战略意图，上海市委市政府把崇明岛定位为世界级生态岛，要求崇明做好“+生态”和“生态+”两篇大文章，努力成为“长江生态环境大保护的标杆和典范”，为全世界提供一个“绿水青山就是金山银山”的典型案例。

陈家镇地处崇明岛最东端，位于东海之滨、长江入海口，居我国“T”字形国土发展轴线（沿海轴和长江轴）交汇点的战略位置。作为崇明本岛通向陆上的桥头堡，陈家镇在新一轮崇明世界级生态岛规划中被定位为“世界级生态城镇标杆”，其拥有闻名遐迩的东滩湿地、东滩候鸟保护区、长江口中华鲟自然保护区等旅游资源和科研基地，空气质量指数年平均32，全域水质达到国家二类水，森林密度高，滩涂湿地广。

近年来，陈家镇认真贯彻落实习近平总书记关于“长江经济带共抓大保护、不搞大开发”的指示精神，依托水系、林地、湿地等自然禀赋资源，将体育与旅游、健康、文化等互通融合，积极推动发展绿色消费经济，努力践行“绿水青山就是金山银山”，努力为人民健身提供丰富的体育产品，努力为当地经济社会发展和人民就业提供持续动力，让改革发展成果惠及更多的人民群众。当前的陈家镇已汇集了养老、旅游、教育、高新技术等多项产业，每年吸引近300万市民来此度假旅游，为发展休闲运动产业、推动体育旅游融合发展奠定重要基础。

在去年12月出台的《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》中，环岛景观大道、崇明生态大道、东滩湿地5A级景区建设等诸多项目都与陈家镇密切有关，并与运动休闲特色小镇的建设融为一体，在规划上实现了多规合一，特色小镇建设增加了经费来源，提供了制度保障。

作为国家重点城镇，陈家镇是崇明重点开发地区之一，定位为“生态、智慧、宜居、健康”。镇域内有高校1所，有上海市东滩实验学校等优质教育资源中小学10所、国际学校1所。有喜来登、金茂凯悦等2家五星级酒店、3家按照3星级以上标准建设的旅游度假酒店和40余家主题农庄。目前，上海市政府已经向国家发展改革委申报建设轨交崇明线，预计2018年开工建设。崇明区政府和上实集团正在对东滩湿地和中华鲟保护区两个旅游度假区按照5A级标准实行整体提升。届时，陈家镇的道路交通和酒店接待能力等将得到更大改观。坐落在陈家镇的上海崇明国家体育训练基地内设置的运动康复医院，以及毗邻陈家镇受上海第十人民医院（三甲）托管的崇明第二人民医院，为运动过程中更高水平地开展医疗救护提供了强有力的保障。

体育有“基础”

推进“健康中国”建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略。“全民健身”作为国家战略在推动“健康中国”的建设中具有重要的战略地位。国家体育总局办公厅在《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》中指出“运动休闲特色小镇是在全面建成小康社会进程中，助力新型城镇化和健康中国建设，以运动休闲为主题打造的具有独特体育文化内涵、良好体育产业基础，运动休闲、文化、健康、旅游、养老、教育培训等多种功能于一体的空间区域、全民健身发展平台和体育产业基地”。

上海市委市政府高度重视崇明世界级生态岛建设，在《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》中，提出“建设500公里生态绿道、自行车绿道，探索设立低碳出行引导区。分级分类动态配置公共文化、教育、医疗、体育、养老等公共服务设施。

优化整合体育产业资源布局，大力发展自行车、路跑、足球、水上运动、房车露营等户外健身休闲项目。建设崇明足球区，提升崇明自行车等赛事的国际影响力和效益，打造国内外知名的崇明户外运动休闲品牌”。

建设运动休闲特色小镇，是推进体育供给侧结构性改革，加快新型城镇化建设的重要实践。一位参与陈家镇体育旅游特色小镇申报工作的专家表示，“陈家镇在推进体育旅游特色小镇工作中，将体育与旅游、教育、医疗等现代服务业交汇融合。其有助于探索体育为平台和入口、协同引领其他行业产业发展，培育体育产业市场，吸引各类长效投资项目落地，为区域经济社会提供可持续发展新动能，发展和改善当地经济结构、提升发展水平。”

作为崇明本岛通向大陆的桥头堡的陈家镇，拥有令人羡艳的体育设施建设基础。据统计，陈家镇拥有体育场地面积290万平方米，人均面积48平方米，位居上海社区榜首。该区域范围内全长65公里自行车绿道已经贯通，总建筑面积19万平方米的上海崇明国家体育训练基地（一期工程）预计明年投入使用，共设置篮球、网球、武术、体操、击剑、现代五项、铁人三项、手球、垒球、棒球等12个奥运项目。

与此同时，陈家镇还是崇明户外休闲运动最为发达的区域之一。近几年陈家镇重点围绕路跑、自行车等运动组织开展活动，为岛内外市民提供了丰富多样的体育产品，在上海乃至长三角具有广泛影响力。如每年举办或承办环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛（崇东赛段）、2014年和2015年崇明东滩国际半程马拉松赛、2016年马尚崇明马术耐力赛以及2017“奔跑中国”上海崇明国际马拉松赛等，上海市第二届市民运动会首届崇明休闲体育大会、第九届全球健康促进大会崇明分会等也都在陈家镇举行。

体育产业方面，自2014年国务院印发《关于发展体育产业促进体育消费的若干意见》以来，上海市政府高度重视，制定了支持发展体育产业的地方性实施意见，把崇明作为上海仅有的二家市级体育产业联系点之一，明确提出要把崇明建设成“运动休闲岛”。根据这个定位，崇明充分挖掘利用现有自然资源，依托优越生态环境，大力发展路跑、单车、水上、足球、垂钓等户外休闲运动。

陈家镇依托镇内东滩湿地、候鸟保护区、中华鲟保护区等丰富旅游资源，通过“体育+旅游”的发展模式，不断丰富体育赛事内涵，扩大休闲运动覆盖面，吸引岛内外市民主动参与。陈家镇现有体育产业相关企业81家，经营范围涉及体育竞赛表演、体育健身休闲等10个大类，2016年体育产业直接带动就业人数1500人左右，体育产业已经成为陈家镇新的经济增长点。

本文转载自中国经济导报，图片除署名外均来自网络，原标题：“特色小镇”顺大势 “体育产业”正当时