禹唐体育注：

在之前的文章中，禹唐向大家介绍了今年成为体育产业界最热话题的“体育小镇”。以《关于开展特色小镇培育工作的通知》、《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》为代表的中央与地方政策支持，以莱茵体育、乐视体育、恒大、苏宁、睿康为代表的企业投入，都令“体育小镇”概念成为了人们热议的话题。

数据显示，仅在2016年，国内进入建设阶段的体育小镇已经超过100个，而今年的体育小镇建设热更是持续升温。

体育特色小镇政策梳理（图片来源：元亨祥经济研究院）

然而，就像我们之前强调的那样，我们必须提防体育小镇房地产化的倾向。如果其本质是地产商与地方政府联手推动、由地产商主导的房地产开发，以特色小镇名义占地的行为，那所谓的“体育小镇”概念可能只是又一个圈地圈钱的幌子罢了。

当然，目前“体育小镇”也有着成功案例。例如在禹唐看来，位于张家口市的崇礼区就是一个优质的“体育小镇”——或者用之前的概念来说，是个具备自主运营能力的滑雪胜地。

据统计，2015年崇礼接待游客共计277万人次，实现旅游综合收入19.6亿元，全年新增个体工商户和民营企业1180家，带动新增全日制就业4100多人。2015年，崇礼第三产业入库收入占全部财政收入比重达到58.87%，较2014年增长17.97%。酒店宾馆、接待床位分别达到240家和17773张，同比2014年分别增长83%和51.2%。

因此我们可以看到，滑雪运动对旅游、交通、娱乐、餐饮、住宿等相关行业的促进作用是显而易见的，从基因上来说，滑雪运动同体育旅游有着相当紧密的联系。正是在此基础上，像崇礼这样的滑雪胜地才真正具备了特色体育小镇的条件与特征，由此成为了冰雪产业中的重要一环。

目前，我国冰雪产业的旅游服务业正从东三省逐渐向全国三十多个省市及自治区进行着辐射。其中，黑龙江、吉林与辽宁三省作为我国冰雪运动旅游产业的代表，已经形成了品牌化的优势，而更多有特色的地区如新疆阿勒泰、云南玉龙雪山、四川海螺沟等，也依靠着当地的自然景观与人文特色，吸引着越来越多的游客前往观光与体验，逐渐形成着自己的品牌。

在国外，也有类似的案例。得益于承办了2010年冬奥会中7个雪上项目的比赛，位于加拿大温哥华郊区的惠斯勒享誉全球，每年前来滑雪的游客络绎不绝。根据惠斯勒市长南希·威尔海姆·莫登提供的信息，惠斯勒现有常住人口约1万人，而每天平均接待的外来游客数量则达到了近27000人；而在财政方面，小城的旅游收入占到全省旅游总收入的22.5%，成为了推动本省旅游业增长的主要引擎。

就像我们所说的那样，对非本地居民而言，休闲型体育小镇具有“体育运动场地”和“旅游目的地”的双重属性。因此在其发展的过程中，只注重体育或旅游都是不够的。适宜的自然环境、完善的基础及配套设施，以及多元化的参与型体育项目和其他文娱活动等等，都是必不可少的条件，无论是对惠斯勒，还是对我国的冰雪体育小镇以及其他休闲型体育小镇而言，也许都是如此。

当然，冰雪小镇或者说滑雪胜地有着其特殊性所在，也有着成功案例可循，不过像足球小镇这样的概念，倒显得颇为耐人寻味。成规模的滑雪场、优质的滑雪设备与相关配套设施在城市中并不容易找到，因此人们就愿意利用周末或长假去周边的冰雪小镇进行体验。不过足球却没有类似的需求，说白了，在哪儿踢球不是踢呀——比起冰雪，足球运动的参与门槛要低上许多，同时球迷的消费规模也较为有限。

换句话说，从现阶段来看，足球小镇是缺乏市场基础的。而就像前几年体育产业投资热潮给我们带来的种种教训一样，一个缺少市场需求支撑的新兴概念，要么是自娱自乐，要么就是另有所图。

我们不妨来看看市面上许多特色小镇的做法。一般的做法是，企业先设计一份项目规划，构建一幅美好的蓝图，将其交给政府审批。政府在认可规划后，给予土地的补偿。这些土地规划中，配套住宅用地一般不超过三分之一。

如果计划用于体育小镇建设的土地面积为210万平方米，那么涉及房地产开发的面积就约为70万平方米。在如今寸土寸金的背景下，70万平方米对于地产商们而言自然拥有着巨大的商业价值——更何况，这些地块一般都依附着大型城市。

与此同时，和传统建房买房相比，如今的特色小镇运营模式要更为复杂。如何吸引足够的企业、机构、医疗卫生、学校教育等相关资源入住，仍然没有现成的解决方案。

按照“21世纪经济报道”作者李一戈的说法，“那些宣称5年建成一个特色小镇的，必须是吹牛。很有可能，5年后，1平方公里的房地产开发是做完了，2平方公里的产业用地只建了一座酒店，两三栋科研用房，一栋厂房。其他的，都还是规划图。按照这种开发比例，事实上它就是一个大型房地产项目…… 到彼时，人们才会恍然体悟，某些特色小镇成了一个多方联手打造的概念，要么是等待时间的证明，要么是等待时间的湮没。始作俑者，可能已成功获利逃顶。”

事实上，这样的担忧在体育小镇的建设热潮中同样存在。因此虽然身处这股热潮之中，也见证了许多企业的积极参与和巨额投入，但我们依然需要保持冷静，警惕没有体育精神内核的体育小镇成为地产商们圈地圈钱的幌子。