2014年索契冬奥会是在普京执权乃至苏联解体以来俄罗斯体坛的最大盛事。而就在冬奥会闭幕后几天，由乌克兰动荡政局引发的克里米亚变故，彻底改变了俄罗斯所处的环境。与西方关系急剧恶化，直至今日都没有实现真正缓解，与此同时，国际油价的持续走低也让俄罗斯经济遭遇重创。

在政经双线面临严峻挑战的俄罗斯，又即将迎来一桩体坛盛事———6月17日，足球联合会杯将在俄罗斯举行，而此项汇聚了各洲冠军的足坛大赛一向被视为世界杯的预演，而一年后的6月14日，俄罗斯就将在历史上首次承办世界杯赛。这次，世界体坛盛事又会带给俄罗斯什么呢？

硬件基建没问题

据“今日俄罗斯”近日报道，俄政府增加了世界杯的预算经费，2018年世界杯的筹备和举行费用预算增加了47亿卢布(折合人民币约为5.6亿元)，总预算将达到6435.5亿卢布。受西方国家制裁和油价下跌影响，俄罗斯财政困难，曾一度减少世界杯的预算。现在增加预算，可视为俄罗斯对世界杯的重视，并对未来经济发展的信心。

最早俄罗斯曾计划在13个城市的16座球场内举行世界杯，随后逐步缩减为11个城市的12座球场，目前所有球场的新建与改建工程正在按部就班地进行中。而在4月底时，俄罗斯副总理穆特科就信心十足地表示，即将承办联合会杯的四座球场已经准备就绪，俄罗斯决心举办最高水平的比赛。

这四座球场分别是莫斯科的斯巴达体育场、圣彼得堡的泽尼特竞技场、喀山的喀山竞技场和索契的奥林匹克体育场，其中前三座球场都是当地知名足球俱乐部的主场，其中喀山竞技场还承办过2013年世界大学生运动会、2015年世界游泳锦标赛等高规格赛事。

索契的奥林匹克体育场正是数年前为举办冬奥会开闭幕式而兴建的，这座依山傍海的新体育场当年建筑费高达7.8亿美元，2015年起又为承办联合会杯和世界杯进行了改建，耗资4600万美元。

不过由于索契当地职业体育水平不高，奥林匹克体育场在冬奥会后基本处于闲置状态，有沦为“白象”的迹象。这样的情况并非孤例，在12座世界杯球场中，下诺夫哥罗德体育场也同样存在世界杯结束就空关的窘境，因为当地没有像样的职业足球队可以接盘，而萨兰斯克球场的新主人莫尔多瓦队今年已经降至丙级联赛，未来日子恐怕也会比较凄惨。

据悉，所有球场的总体建设工作将于今年年底完工，比起四年前巴西世界杯前不断传出的工程拖延消息，俄罗斯在场馆基建方面运转顺畅。此外，俄政府还将投入超过100亿美元兴建包括机场等在内的相关设施建设。俄罗斯世界杯组委会首席执行官索罗金向记者表示，一切都将按期完工，时间上完全来得及，而国际足联要求每个体育场在正式举办世界杯赛事前进行三次满负荷综合演练，俄罗斯也确定会按计划照办。

安保方面下功夫

办体育大赛当然希望宾朋满座、座无虚席。较之奥运会，联合会杯与世界杯这样的足球顶级赛事能为东道方吸引来更多的游客，如德国、英格兰这样的热门代表队，每场比赛都会有数万球迷跟随。与此同时，各场比赛的门票分配也有详尽的安排，参赛队所在协会均可得到上万张球票，以出售给本方球迷。

为方便更多的球迷到俄罗斯观赛，俄政府在签证、交通、语言等方面积极进行准备工作。据报道，俄罗斯政府已于今年4月批准了有关2017年联合会杯以及2018年世界杯期间签证问题的法律草案。该法律规定，观赛人员无需办理签证手续，可通过在线方式提供个人证件以及球迷护照入境俄罗斯。该政策将从联合会杯或世界杯第一场比赛之前的72小时开始落实，其有效期将在最后一场比赛后结束。

更方便的签证条件，也意味着安保部门的压力将大大增加。外界对俄罗斯联合会杯和世界杯的安全问题主要集中在两大问题：一是球迷暴力行为，二是反恐形势。2016年法国举行的欧洲杯足球期间，俄罗斯球迷与英国球迷发生聚众斗殴行为并造成大规模混乱，这引起了欧洲球迷对俄罗斯足球流氓的担心；而今年4月3日，圣彼得堡地铁发生恐怖袭击事件，则提醒了人们对于反恐形势的关注。

不过国际足联(FIFA)还是坚定地站在俄罗斯这一边，该组织主席因凡蒂诺日前发表声明称，并不对俄罗斯联合会杯和世界杯的安全形势感到担忧，也不会担心届时球迷们的行为，因为他对俄罗斯政府的工作能力很信任。据报道，早在2016年6月，俄罗斯政府即责成内务部、安全局和体育部门研究制定加强联合会杯和世界杯期间的安全措施，总统普京还在国家安全会议上与委员会成员们讨论过这一工作。

而据俄罗斯国防工业综合体部门透露，俄特种部队和巡逻岗哨部门将获得最新型装甲车，以防止在俄举办世界杯期间出现大型骚乱。该装甲车不会安装武器，也未喷涂迷彩色，但部分该型装甲车将安装特制声效和光效系统，用来对付具有攻击性的人群。

政治环境不乐观

虽然足球大赛日益临近，但俄罗斯与西方关系仍未缓和，甚至欧美有关取消俄罗斯世界杯主办权的各类声音此起彼伏。西方指责俄罗斯的理由主要有两类，一是俄罗斯将克里米亚并入俄罗斯而由此与西方关系紧张的纯政治原因，二是索契冬奥会后发生的国际反兴奋剂组织对俄罗斯运动员涉嫌有组织使用兴奋剂的所谓“禁药丑闻”。

今年4月，美国参议员理查德·布鲁门塔尔致函国际足联，称俄罗斯政府一直在采取不符合FIFA人道主义价值观的行为，要求其收回俄罗斯举办世界杯赛的权利。此前世界反兴奋剂机构前任主席、国际奥委会成员庞德向俄罗斯体育新闻(R-Sport)表示，不排除某些队会因禁药丑闻而拒绝参加将在俄罗斯世界杯的可能性，这也可能成为剥夺比赛举办权的理由。

但这种施压的成功可能性微乎其微。俄罗斯的立场自然不用多说，对于刚刚从贪腐丑闻中走出的国际足联，也绝不可能让抵制世界杯的风波发酵，一旦成真，这将严重动摇这个世界上最有权势的体育单项组织的基石。

国际足联秘书长萨穆拉就明确表示，不认为有任何理由抵制俄罗斯世界杯或剥夺俄举办比赛的权利，FIFA希望把所谓抵制比赛的风险降至最低。而俄罗斯足球协会荣誉主席科洛斯科夫则向R-Sport表示，虽然理论上无法排除发生上述极端情况的可能性，但根据FIFA的规定，如果某队在经过了资格赛甄选却决定抵制世界杯决赛阶段比赛，将会面临严厉制裁。没有哪支代表队、哪个协会有勇气尝试这一未知的重罚。

本文转载自文汇报，图片除署名外均来自网络，原标题：足球盛事将至，俄罗斯准备好了吗