河南洛阳的篮球少年和广场舞大爷大妈，为争夺体育锻炼的地盘，从言语对攻到拳脚相向，生生演变成一起震惊全国的公共事件。目前舆论普遍用一句“球场不是广场”作为事件判断导向，不管是篮球少年还是广场舞大妈，都有被妖魔化的嫌疑。

“谁都不是妖魔，谁都不该被孤立！”笔者采访不少体育场馆运营者，他们给出客观解读——两个不同运动需求的群体，因场地资源的缺失而导致的冲突，这是一次矛盾长期累积后的爆发。两者都是刚需，而刚需却远远不止两者。

免费的公共体育场地不够用，是客观存在的现实。笔者平时常去普陀某公共体育场健身，400米标准跑道，天一暗就“下饺子”都是人，有人抱怨健身体验不佳。管理方其实有难处，“一晚要容纳超过3000人次跑步，我们实施限流，投诉意见不断，但不限流可能会发生安全问题。”

越是免费的公共健身场所，越是众口难调。有关部门明明是出于好心开放场地，却因为僧多粥少、无法做到精准服务，结果还未必能让健身参与者感到满意。免费体育场地人满为患的背后，是“运动刚需”遭遇的三大困惑。一是体育配套设施远远无法满足大众需求，可供居民使用的体育休闲场地严重不足；二是体育场馆没有得到合理和正常的使用及管控，不能做好专场专用，经常面临被占用的情况；三是体育场馆缺乏专业的运营管理。

随着生活水平的提高，健身需求也日益多样化，追求标准化和专业化。这一背景下，仅靠政府供给的体育公共服务，显然难以满足老百姓需求。理论上，在政府体育场地有限的情况下，船小掉头快、市场嗅觉更敏锐、更注重消费者体验的民营体育场馆，理应找到自身巨大的发展空间。

毕竟，民营体育企业往往更注重服务品质、更有市场前沿意识，在国家鼓励体育产业发展的大背景下，更可能受到资本青睐。肩负企业生存和品牌发展任务的民营场馆，往往更注重服务品质、坪效利用、器件配备，也能够为运动爱好者提供更好的运动体验。

然而，目前民营体育真正的鲶鱼效应尚未完全体现。甚至，民营体育场馆面临着巨大的生存困难。一方面，体育场馆对土地的要求高，面积层高都是硬指标。我国大中型城市土地资源寸土寸金，可用于建造体育场馆的土地资源严重稀缺，加之体育场馆基本不赚钱，开发商不是傻子，打打算盘之后，当然愿意去用作住宅及办公使用。

所以，大多数民营体育场馆只能利用废弃厂房、屋顶、停车场等“城市边角料”土地，但这样的物业条件，因证照缺乏而导致的工商、消防、卫生等一系列的问题，都制约着体育场馆的发展。

加之有关体育场馆的法律法规缺失，也导致体育场馆的建造和运营面临来自四面八方的审查。民营场馆亟待规土和税务等部门从政策上给予更多支持鼓励，在法律法规上给予规范和引导。

当然，国家层面近年来一直致力于加强已建成体育场地设施开放管理，进一步盘活公共体育场地设施存量资源。在这一点上，民营体育企业又一次大有可为，他们往往具有更专业的运营能力，采用市场化的思路和经营理念。

既发挥民营体育企业的活力，又传承体育场馆的优势，这是当下操作性比较强的一种合作模式。比如上海洛合体育整体承包上海市普陀区体育中心，在保证场馆公益性的同时，还取得了非常好的社会效益和经济效益，是政府和民营体育企业合作的一次成功尝试。

由于体育场地的历史欠账很多，指望全部由政府解决不现实，期待民营企业的市场活力搞定一切也非一日之功。只有真正让民营体育场馆插上市场的翅膀，这个老大难问题才能找到破题的方向。

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