许瑞生:以体育的名义,为“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”凝神聚气

近年来,广东聚焦发展体育事业的国家战略,把建设健康中国作为体育工作的出发点和落脚点,推动各项工作不断迈上新台阶。

2017-05-18 08:30 来源:南方杂志 文/王巍 李焱鑫 0 110712


竞技赛场捷报频传、全民健身如火如荼、体育体制改革领潮争先……近年来,广东体育工作不断收获精彩。


不畏艰难、勇攀高峰,体育振奋着民族精神;政社分开,事社分开,放权服务,体育为体制改革积累经验;体育+文化、旅游、乡村建设、精准扶贫,体育助力经济社会加快发展……近日,广东省副省长许瑞生接受《南方》杂志独家专访,畅谈“体育的名义”。


以体育的名义凝神聚气


《南方》杂志:如何总结近年来广东体育工作的亮点和成绩?


许瑞生:近年来,广东全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对广东工作重要批示精神,聚焦发展体育事业的国家战略,把建设健康中国作为体育工作的出发点和落脚点,全面深化体育体制机制改革创新,大力推动群众体育、竞技体育和体育产业互动发展,不断提高青少年体育工作水平,有力提升体育公共服务水平,促进体育消费快速增长,推动体育事业不断迈上新台阶,极大地激励和鼓舞了广东人民全面建成小康社会的热情,以体育的名义,为实现“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”凝神聚气。


《南方》杂志:从广州亚运会到深圳大运会,广东缘何实现了“办赛事”与“办城市”的紧密结合?


许瑞生:筹备一次成功的大型体育综合赛事,不仅能加快城市建设发展进度,提高城市精细化管理水平,还能全面推动全民健身活动,提升市民综合素质。从广州亚运会到深圳大运会,广东始终坚持“办城市”与“办赛事”相结合的办会理念,通过赛事完善城市的承载功能,提升城市品质和城市形象,把赛事办成老百姓的节日。


《南方》杂志:近年来,广东大力建设社区体育公园,如何评价这一工作的初衷和成效?


许瑞生:体育事业发展必须紧紧围绕群众需求。各地利用城市闲置空间,见缝插“绿”大力建设公共体育设施,积极创建新型社区体育公园,着力打造15分钟健身圈,充分体现了体育惠民。总体上看,社区体育公园提升了城市生态效益,彰显了城市民生情怀,凝聚了城市文化魅力,推动了居民自治与自我管理,促进了党群政民和谐,大大提高了市民的获得感和幸福感。


《南方》杂志:近年来广东的公共体育资源不断向粤东西北地区倾斜,这是基于怎样的考量?


许瑞生:高水平的公共体育服务,是全面建成小康社会的标志和任务之一。我省基本公共体育服务薄弱环节普遍在农村、在基层、在偏远地区。满足上述地区广大群众健身需求,必须加大政策倾斜和资金投入,精准发力,重点攻坚,全面加强公共体育场馆设施建设与提挡升级,组织队伍深入粤东西北地区及贫困地区开展志愿服务,让人民群众共享发展成果。


足球改革稳步推进


《南方》杂志:当足球发展上升为国家战略,作为改革开放的试验田,广东在足球改革方面取得了哪些成效?


许瑞生:近年来,广东省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院关于足球改革发展的各项决策部署,加快推进足球改革各项工作,推动广东足球事业发展取得明显成效。目前,广东足球改革稳步推进,政社分开、事社分开初步成型,主要探索包括:一是完善顶层设计。出台《广东省足球改革发展实施意见》等系列政策性文件,正式成立广东省足球改革发展联席会议制度。二是改革初见成效。广州在全国第一个实现足协与体育局脱钩,省足球运动中心和省足协转变为“两块牌子、两套人马”。三是实施试点工作。形成结合实际、各具特色、优势突出的足球城市群,坚持以点带面、分类指导,提高广东足球整体水平。四是精心组织赛事。进一步建立和完善广东青少年足球竞赛体系,着力打造社会品牌赛事和区域联赛。


《南方》杂志:在您看来,足球改革的精神实质是什么?


许瑞生:准确把握中央推进足球发展和足球改革的总体要求,关键是把握行政体制改革的本质要求,即政府做到简政放权:过去是政府的事情,现在是交给社会、协会。改革的蓝图,是充分尊重各实体在市场活动中的空间,政府激活这池春水,让“活鱼”充分游弋。当然,足球作为一种准公共事业,其硬件建设、覆盖面和普惠保障,是党委、政府必须承担的责任,足球改革的关键在于将举国体制的优势和市场经济的活力高度融合。


《南方》杂志:广东如何进一步深化足球改革,提高足球发展水平?


许瑞生:在推进足球改革发展的关键时期,广东要继续敢为人先、先行先试,争当足球改革发展的排头兵。第一是继续推进我省足球协会调整改革。进一步理顺足球管理体制,健全协会管理体系,加快协调推进,落实有关政策和措施。第二是加快落实我省足球改革相关政策文件。争取各项实施细则和配套措施能尽早落地,尽快形成一整套支持足球改革发展的政策体系。第三是重视专业人员培训工作,全面提高各类足球从业人员的业务能力和综合素质,特别是培养输送一批校园足球指导员到中小学校,持续扩大足球受惠人口。


“体育+”助力经济社会快速发展


《南方》杂志:近年来,广东实践“体育+”理念,推动体育与各项社会事业、经济产业融合发展。如何评价体育在助力经济社会快速发展中的积极作用?


许瑞生:目前,我国体育需求从低水平、单一化向多层次、多元化扩展。在广东,以体育为主题的文化、旅游悄然兴起,体育产业发展迅速,结合珠三角制造业优势,智能运动装备业不断取得新突破。未来,各地可充分利用自身优势,植入体育项目,拓宽“体育+”思路,以创新驱动加快发展体育产业、促进体育消费,延伸出经济社会快速发展的新空间、新形态、新动能。


《南方》杂志:作为贯彻落实“体育+”理念的成功样本,南粤古驿道定向大赛吸引着越来越多的目光,如何评价这一活动的开展成效?


许瑞生:2016年启动的南粤古驿道定向大赛,是我省深入贯彻习近平总书记关于“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”重要指示精神,积极落实省委、省政府工作部署,树立“大体育”理念,成功打造的赛事品牌。赛事在推动全民健身同时,充分发挥综合效应,有力推动体育与文化、旅游、乡村建设、精准扶贫等相融合。


南粤古驿道沿线集中着广东的贫困村落。我们要继续做好古驿道保护开发,古为今用,提升在“一带一路”中的影响力,充分利用好古驿道资源,探索沿线贫困村落发展路径,以体育的名义为当地经济社会发展创造致富机遇。


《南方》杂志:未来,广东体育工作如何进一步实现跨越发展?


许瑞生:习近平总书记对体育工作作出一系列重要论述,指明了中国特色体育强国之路,为体育事业改革发展提供了根本遵循。在当前和今后一个时期里,广东要深入学习领会和贯彻落实总书记关于体育工作的重要论述,树立更高的使命感、更强的责任感,深入推进体育强国建设,让体育为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦增添强大力量。一是体育事业的发展必须紧紧围绕群众需求,不断激发体育市场活力,提升体育公共服务水平,推进体育产业发展壮大。二是树立大卫生、大健康、大体育的观念,推动全民健身和全民健康深度融合,切实提升人民群众的生命质量和幸福指数。三是加快推进体育改革创新步伐,切实转变政府职能。四是体育事业改革发展必须尊重规律,坚持立足实际和借鉴国际经验相结合、着眼长远和夯实基础相结合、创新重建和问题治理相结合、举国体制和市场体制相结合。五是继承和发扬中华体育精神,强化中华民族的历史认同、民族认同和国家认同。


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