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2015年3月，《中国足球改革发展总体方案》正式发布。在足球改革迎来两周年之际，中国足协和大部分地方足协完成“脱钩”、足球市场繁荣、校园足球和业余足球也走上了快车道……

在足改渐入“深水期”的同时，全社会也正形成一种共识，足球改革发展的更深层次的意义也更加深入人心。

足协改革：勇于突破

足协改革，是整个足球管理体制中提纲挈领的改革。两年间，足球运动管理中心从“撤掉”到“注销”，中国足球协会从事业单位到社团法人，彻底改变了长期以来“一套人马、两块牌子”的情况，从而实现了“管办分离”。

中国足球协会规划法务部部长朱和元说：“改革不仅仅是一个单位性质的变化，还有观念、管理模式、发展模式的转变，承担社会公共职能的转变。”

朱和元认为，中国足协改革有三方面意义，“一是没有事业单位身份的社团组织第一次出现了，二是创新了体育项目的管理模式，三是纯社团组织承担社会公共管理职能的探索。”他说。

目前，中国足协已经建立了决策权、执行权和监管权相互制约又相互协调的机制。

足协身份和机制发生根本性的变化之后，崭新的中国足协已经开始发力。启动“史上最大规模招聘”，让专业人办专业事，足协在改革后的新风正在赢得人们的期许。

在地方足协改革上，改革开放的前沿广州再次成为“第一个吃螃蟹的人”。2015年底，广州市足协率先与广州市体育局脱钩，成为第一个实现“脱钩”的地方足协。

在完成改革后，广州市足球协会主席谢志光对记者说：“现在我最深的体会就是，原来一项工作要三个人干都不一定做好，现在一个人干又快又好。这就是协会改革的效果。”

根据中国足协的统计，从2015年底到现在的一年多的时间里，中国足协会员协会中有75％实现脱钩。“特事特办、先行先试”的改革新风在全国各地吹拂。

“行百里者半九十”。不少人士认为，目前足协改革虽然快速推进，但已经进入了攻坚战和深水区，不能低估和忽视遇到的困难和问题。足球基础较为薄弱地区的足协脱钩后如何生存？如何防止足协改革单兵突进，成为孤岛？

对未来的足协改革，既要坚定信心，又要做好长期攻坚，克服困难的准备。

足球产业：扬帆起航

2015年9月，中超联赛全媒体版权售出了5年80亿元“天价”。

2016年中超联赛现场观众场均达2.4万人、列亚洲首位，通过电视观看联赛的人次超过2.84亿人次。

截止到2017年2月底，中超在海外的转播已经覆盖全球96个国家和地区。

2016年，“中国之队”的商务收入比2015年增长27％，赞助商从9个增加到11个。

这样一组数字，正是中国足球产业快速成长的一个缩影。

沐浴在政策东风里的足球产业，正扬帆起航。政府、社会和企业各界投入足球的热情明显增强，而各类的足球创业公司，也如雨后春笋般冒了出来。

从2015年开始，中国足协采用公开征集的方式寻找各类赛事的合作伙伴。

中国足协市场部部长李久全表示，这样的方式更加公开和透明，赛事资源的商业价值也可以得到充分的开发。

未来，按照中国足球协会的规划，职业联赛体系将不断壮大。目前，中乙已经扩军到24支球队，未来中甲和中超也有望扩军，职业联赛将迎来前所未有的发展局面。

按照中国足协的规划，未来，职业联赛将与全国业余联赛、会员协会的区域联赛，构成六级联赛的正金字塔体系。

青少年精英赛事将和校园足球赛事衔接，人才向上输送的通道将更为顺畅，从业余到职业的梦想将不再遥不可及。

这两年，随着资金的涌入，职业俱乐部大手笔买入天价外援，制造“标王”现象层出不穷，甚至出现了一些非理性的投资。在政策的引导下，资本正在转向，开始重视青训和打造足球根基。职业俱乐部梯队序列正在完善，训练基地和青训基地等硬件设施也在逐步改善。

足球事业：久久为功

两年很长，也很短。

两年间，校园足球正在呈现如火如荼的场面，全国中小学校园足球特色学校从两年前的5000多所增加至13000多所。

两年间，在城市和乡村，业余足球也正在遍地开花，2016年，中国足协业余联赛首次实现44个地方会员协会全覆盖，参赛队伍累计近3万支，参赛人数40余万人。

中国足球协会主席蔡振华说：“足球改革任重道远，虽然取得较大进步，但仍有很大发展空间，我们要一步一个脚印，以只争朝夕的精神，争取久久为功的效果，义无反顾地把足球改革发展工作提升到一个新水平。”

中国足球改革和发展的未来，更让人心潮澎湃。

按照《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，到2025年，全国将拥有5万所校园足球特色学校，将有更多的孩子爱上足球。根据《全国足球场地设施建设规划（2016－2020年）》，2020年，将达到7万块足球场，百姓在家门口踢上球的梦想将越来越近。

足改两年间，足球改革发展的意义逐渐深入人心，全社会正在达成一种共识：足球是梦想，足球是健身，足球是育人，足球是产业，足球是体育改革的突破口和试验田。

本文转载自新华网，图片除署名外均来自网络，原标题：足改两年，渐入深水