1月10日，国际足联（FIFA）官方宣布，从2026年世界杯开始，世界杯参赛队伍将从32队扩展到48队。业内人士表示，“扩军”打开了中国足球资本的想象力。结合近期体育方面相关消息，不仅仅是足球，体育十三五规划圈定未来五年重点项目建设，赛事转播点燃产业巨头投资热情，体育总局对于盲目购买对外体育投资进行规范或促对内投资增长。种种迹象表明，中国体育供给侧改革的通路正在打开，体育基础设施建设或将加快，体育类PPP项目将受到关注。

逻辑一：体育工作会议点题供给侧改革 场馆建设步伐或加快

2016年12月28日，体育工作座谈会召开，会议提出，体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和国家软实力的重要体现。体育战线要紧紧围绕建设体育强国目标，树立“大体育”理念，努力实现体育工作全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全球化合作、全人群共享，不断增强广大群众的获得感和幸福感。要坚持问题导向，聚焦难点热点，实现体育体制机制改革新突破；积极开展全民健身活动，推动群众体育蓬勃发展；以备战奥运会、筹办好2022年北京冬奥会为抓手，大力弘扬中华体育精神，实现竞技体育新突破；大力推进体育领域供给侧结构性改革，促进体育产业健康发展。

而在之前的体育产业发展“十三五”规划中，也圈定了未来五年体育设施投资方面的目标，建设50个国家体育产业示范基地、100个国家体育产业示范单位，100个国家体育产业示范项目，人均体育场地面积超过1.8平方米。充分利用公园绿地、城市空置场所、建筑物屋顶、地下室等区域，重点建设一批便民利民的健身场地设施，形成城市15分钟健身圈。加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的运动项目；引导具有消费引领性的健身休闲项目发展；大力发展少数民族传统体育项目发展。积极推动体育场馆做好体育专业技术服务，充分盘活体育场馆资源，采用多种方式促进无形资产开发，扩大无形资产价值和经营效益。

规划还指出支持社会资本PPP模式进入体育产业，要稳步推进体育场馆运营、单项体育协会和职业体育等领域改革。切实落实现行国家支持体育产业发展的税费价格、规划布局与土地政策，加大对政策执行的跟踪分析与监督检查。鼓励有条件的省市设立体育产业引导资金，优化资金使用方向、创新资金使用方式，提高资金使用效益。鼓励校企合作，培养各类体育经营策划、运营管理、技能操作等专业应用型人才，鼓励社会各种资本进入健身休闲业。

除此之外，各地场馆建设也在加速中。2017年，上海将积极推进足球改革，制定出台本市足球改革系列文件，推动各项方案实施，完成协会与机关脱钩。同时吸引社会力量参与，创设全新的上海业余足球联赛体系，扩大城市足球人口。以足协改革为引领，上海将着力推进体育社会组织改革，充分发挥各级体育总会、单项体育协会、体育社会服务机构、体育基金会和各类社会体育俱乐部在体育事业发展中的主体作用，吸引市民广泛参与各项体育活动。

宁夏彭阳县坚持规划引领，整体推进，实现公共体育服务设施全覆盖。“十二五”期间，累计投入公共体育设施建设资金达1.73亿元；每年投入1100万元用于文体设施建设维护及文体活动开展。全县共建成体育场地476个，总面积46.1万平方米，人均体育活动场地面积达2.3平方米。

江苏近年来在探索场馆多元运营模式，释放场馆的资产潜力和公共服务潜能方面，通过改革管理体制，建立公司化运营总体格局，不断增强场馆运行效能。2015年安排5342万元补助了115个场馆，2016年安排4868万元补助了111个场馆。2016年江苏省城市假日系列赛吸引了543个俱乐部8300余人参赛。省级安排4.7亿元体彩公益金作为引导资金，带动全省场馆建设总投入约200亿元。省体育产业发展专项资金6年累计投入1.6亿元，用于扶持场馆运营与利用以及举办赛事活动。

中投顾问产业研究中心等市场机构研报指出，目前我国体育产业已从以往单一的体育赛事，发展为上游体育赛事、竞赛表演和健身，中游赛事转播、体育传媒，再到下游体育用品、体育彩票等衍生消费在内的成熟产业链，这使得市场规模不断扩容，创投机遇不断涌现。未来一阶段，体育赛事运营、体育装备、滑雪、马拉松、足球、体育旅游、户外运动等领域将成为产业热点，并有望吸引大量资本进入。

逻辑二：体育赛事将密集召开 体育基础建设望入黄金期

万达集团董事长王健林在“第七届财新峰会暨第二届中国体育产业论坛”上表示，目前国内体育产业落后还在于赛事太少。王健林表示，未来万达将扩大与国际组织的合作，通过国际体育组织获得体育赛事授权，拥有体育赛事的IP。开展国际产业并购，他接连并购了美国的WTC等等一系列赛事，并逐渐把国外的优秀赛事挪到中国来办。引进重大国际赛事，培育一个赛事要花十年，甚至更长的时间，万达举办足球中国杯、环广西自行车赛等等。

除了万达之外，苏宁以7.21亿美元的总价获得2019-2022赛季中国大陆及澳门地区英超独家媒体版权。2016年苏宁在体育布局方面动作频频，4月，苏宁领投体育数据公司上海创冰；6月，以约2.7亿欧元的价格收购国际米兰约70%的股份；7月，成立智能运动联盟；8月，苏宁投资了足球资讯平台懂球帝C轮；11月，旗下PPTV收购了游视网络（龙珠直播）分拆之后的直播公司100%股权和电竞公司25%股权。苏宁的业务遍布体育产业链的多个环节，包括俱乐部、赛事版权、媒体平台、内容社区、数据公司、直播平台等等。

阿里方面，2016年，国际拳击联合会（AIBA）与阿里体育在上海宣布斥资5亿瑞士法郎（约33.8亿元人民币）成立独家全球合资公司，联合推广运营拳击运动和比赛。这标志着阿里体育一举拿下了国际拳联的所有独家赛事IP的运营权。

天星资本认为，随着未来体育产业不断调整优化，投资机会在于产业链的核心环节，即赛事运营，包括竞技体育赛事与大众健身类赛事。同时，体育服务业也充满机会，体育营销与场馆运营领域值得关注。

业内人士表示，除了体育赛事运营、体育节目制作播出、体育场馆运营等领域外，众多“小而美”的细分领域同样充满创投机会。他举例，在具体的体育运动领域，像足球、羽毛球、跑步等均有着广泛的群众参和消费基础，针对这些运动的参与者，提供诸如场馆预约、民间比赛、私人教学等服务，都有做大做强的可能。

逻辑三：体育总局规范对外体育投资 内需或成后期投资主要方向

近期，体育总局在足球相关问题答记者问中表示，后期将调节、抑制高价引援，合理限制球员过高收入。要以打造百年俱乐部为目标，加强俱乐部规范运营建设。加强对俱乐部财务审查和监管。逐步将俱乐部对一线球员费用控制在合理的范围内，确保财务状况良好。统一俱乐部的财务账户，将俱乐部作为独立主体看待。对于严重资不抵债的俱乐部，坚决清除出职业联赛。设置俱乐部购买球员及球员工资资金支出上限，抑制非理性投入，研究制定对俱乐部超高引援投入实施按比例收取足球发展基金、用于青训等措施。打击签字费、阴阳合同等违规行为。对于违规发放、索取签字费的俱乐部、球员和经纪人将严肃处理。

业内人士表示，这意味着国家对于中国足球乃至体育产业的发展，还是偏向培养本土球员，投资引导投向国内需求为主。尽管体育产业前进的脚步在加快，但与“3万亿”目标仍有一段距离。据统计，2014年全国体育及相关产业总规模13574.7亿元，实现增加值4041亿元；到2015年，产业总规模已达到约1.8万亿元，实现增加值4737亿元。不过，产业增加值占当年GDP比重仅约为0.7%，远低于同期美国的2.89%，也低于全球平均水平2.1%，这表明我国体育产业仍有较大的增长空间可供挖掘。

业内人士还表示，大众体育消费是体育产业的基础，目前国内大众体育消费已从单一的体育服饰消费，发展为对体育场馆、专业健身等多方位的消费需求，这将不断优化体育消费领域结构，催生出个性化、定制化、智能化的体育服务，并大幅扩展国内体育产业的范畴，对整个体育产业发展将大有裨益。

本文全文转载自上海证券报·中国证券网，原标题：2017年体育供给侧改革将加速 体育PPP望成重要抓手