中国职业足球联盟在1月份就会有清晰的眉目，在3月份肯定会正式推出，由其运营中超和中甲职业联赛。

这两天，我注意到有媒体以及匿名的俱乐部在谈论职业联盟的时候，对联赛的所有权耿耿于怀。

在2016年2月23日正式下发的《中国足球协会章程》里，第55条中明确规定，职业联赛的所有权归属中国足协。这部分内容是根据FIFA和亚足联的章程规定移植过来的，没有什么疑问。

一些所谓的职业俱乐部要求自己拥有联赛的归属权，纯粹是“孙悟空的四思维”。当然，很多俱乐部都愿意成为孙悟空。如果没有“紧箍咒”，谁知道会闹出多少幺蛾子。

我要强调的是，我们所有俱乐部的职业经理们，请你们好好学习哪怕是看一眼《中国足球协会章程》；请你们都真正拥有“规则意识”，遵守游戏规则；请你们真的从发展职业联赛的角度考虑问题，而不是从各自的利益出发......如此，在制定《中国职业足球联盟章程》的时候，就不会争权夺利，就不会成为脱缰的野马。

有些利益集团肚子里的算盘珠子，隔着10公里就能听得山响。不要轻信别的利益集团，不要让自己和利益集团捆绑在一起。

要知道，即使社团组织也必须要有监管底线和政治底线。要知道，我们是要在中国解决足球的问题，而不是在瑞士的FIFA大厦，不是在欧洲的西班牙、意大利、德国，也不是在英伦三岛。

中国职业足球联盟和中国足协应该互相剖白，剖白是为了沟通，沟通是为了理解，理解是为了共识。只有达成共识，才能更好地同行，才能更好地发展职业联赛。

换句话说，中国职业足球联盟和中国足协之间，不要相互伤害。

不要去假设和如果，在新的章程和规定没有出台之前，请按照现有的规定执行。要知道，只有按章办事，才是最大的“管理文明”，才是最科学最合理的“决策文明”。

上面这句话，同样送给总局。关于足球业务的问题，还是交给中国足协以及整个中国足球界为好。

下面，是我此前的文章，现在读来依然有用。

从职业联盟的发展方向和最终目的而言，中国足协完全放权和职业联盟彻底夺权没有问题，但是，按照当下的社会现状、法治环境、俱乐部的道德素质和职业素养，“职业联盟”决不能另立山头而成为“自由王国”。

否则，职业联盟就会成为脱缰的野马，各种派系和利益集团会沉渣泛起，不利于职业联赛的健康稳定发展。

这不是保守与先进的激辩，也不是杞人忧天，更不是一篇战斗的檄文，而是当下各个领域诸多乱象下必须引起的警惕。职业联盟的发展需应循序渐进，要知道，步子迈得太大，容易闪了胯。

1、职业联盟从12个方面全面抢班夺权。

按照职业联盟筹备小组的设计，联盟将从12个方面夺权中国足协。

这12个方面涉及到赛场纪律处罚、纠纷仲裁、裁判管理委派、球员注册和转会、联赛赛程制定、外援政策、足协杯参赛主体、俱乐部准入标准、各级职业联赛规模、俱乐部青训、罚金管理与使用、俱乐部和职业联盟在中国足协的地位与角色等。

依照相关的表述，上述12项的内容全部由职业联盟自主管理、运营和制定，只是在中国足协进行备案。也就是说，中国足协没有“一票否决权”，对于职业联盟没有任何约束。

如果职业联盟真的把上述12项权力全部拿到，则职业联盟就是典型的“自由王国”。有些人总是拿英足总和英超公司的关系说事，称英超公司独立运营，英足总只是个摆设。

要说明这个问题，必须清楚英超公司是如何成立的。1991年4月，为了对抗此前联赛联盟对英足总的巨大挑战与冲击，当时的英足总执行官格拉汉姆·凯利批准22家俱乐部脱离联赛联盟组建超级联赛，成为后来的英超。

需要搞清楚的是，因为得到了英足总的批准，英超公司才成立。同时，英足总其实对于英超的绝对控制权并没有改变，即使英超的所有权在英超公司而不是英足总，英足总对英超公司重大决策的“一票否决”像是一把利剑，让英超走在健康发展的轨道上。

另外，英足总对于英超公司的控制还有“欧冠”这把快刀。如果不通过英足总，英超球队就不可能参加利润丰厚的欧冠联赛。因此，英足总和英超公司实际上还是相互牵制、相互制约的关系，英超公司拥有足够的自由，但绝对逃脱不了英足总的掌心。

这是一种最为成熟的“关系模式”。对于中国足协和职业联盟来说，最该借鉴的就是这种模式。吊诡的是，中国职业足球联盟的设计，完全没有借鉴英足总和英超的经验与模式。

2、完全脱离足协，假赌黑更容易泛滥。

从愿景的角度讲，职业联盟完全独立于中国足协是最终的归宿。不过，只有社会进步到一定程度，职业俱乐部的道德素质和职业素养提高到相当高的地步，社会环境进一步净化，法治环境更好的情况下，才能达到这样的目的。

从目前的环境以及职业俱乐部的素养看，完全脱离中国足协，让他们自己管自己，可能会更乱。中国职业联赛中的问题，表里面上看是中国足协的管理问题，实际上是俱乐部的职业素养太差导致的。因为，中国足协的所有规章制度都没有要求俱乐部打假球、赌球和贿赂裁判。但是假球、黑哨和赌球曾经非常泛滥，因为，就是俱乐部一直在戕害着职业联赛的肌体。

也就是说，足协严密监管之下，一些俱乐部和球员、裁判员依然铤而走险，说明假赌黑的根源在俱乐部。想当初，徐明为首的G7呼吁改革，要求成立职业联盟，彻底脱离足协。当时，他们的口号是希望职业联赛更加规范、秩序更加良好、环境更加净化、商务前景更加广阔。

但是，徐明却暗地里建起了自己的“实德系”，张海暗中运营好了“健力宝系”。2009年8月25日开始的打假扫黑风暴中落马的俱乐部、球员以及部分足协官员，绝大部分案件中的主体行为都是俱乐部或者球员。也就是说，俱乐部为了自己的利益，可以贿赂足协官员、裁判员，可以要求自己的球员打假球，可以全队赌球，等等。

一旦脱离中国足协的控制，职业联盟中的几支队伍暗地里形成一个集团，他们就很可能主宰一些球队的命运，甚至假赌黑更加明目张胆。更为可怕的是，失却了中国足协的真正监管，职业联盟内就可能形成更为强大的派系，让职业联盟变成某些利益集团的玩物。

毫不夸张地说，如果职业联盟不受约束，那么裁判委派、纪律处罚、纠纷仲裁等，都会被某些利益集团所利用。中国足协的管理虽然不尽如人意，但是从他们的角色而言，无疑最接近公平与公正。

这不是危言耸听，而是目前的社会属性和俱乐部的利益属性决定的。当大家都在批评、批判或者漫骂中国足协的时候，可以想一下，那些恶劣的假赌黑事件，是谁制造的？

3、职业联盟完全夺权中国足协违背“足球国策”。

在全面削权中国足协的同时，职业联盟还要求有更大的权力和资格影响中国足协，也就是他们要进入中国足协本部的权力圈。比如，职业联盟要求有一定数量的代表成为中国足协会员，在中国足协代表大会上至少拥有35%的表决权。

除此之外，职业联盟还要求进入中国足协执委会，在中国足协执委会中拥有至少15%的表决权。

显然，职业联盟的想法是让中国足协在他们内部成为真正的“外人”，让自己在中国足协成为“部分主人”。在制定这些规则的时候，职业联盟的依据来自西班牙、德国、法国，就是没有借鉴大家讲得最多的也是最为成熟的“英足总和英超模式”。

看得出，职业联盟的设计者，一切都是为了绕开足协，而不是真正为了职业联赛的发展。

必须指明的是，在《中国足球改革与发展总体方案》中，明确了中国足协和职业联盟的关系：足协从基本政策制度、俱乐部准入审查、纪律和仲裁、重大事项决定等方面对职业联盟进行监管。

也就是说，中国足协对职业联盟拥有“一票否决权”。其实，职业联盟可以进入中国足协代表大会或者执委会，但是不能用把自己当成中国足协主人的方式去实现。

职业联盟的设计者显然无视了“国策”中确定的原则，一味想着脱离足协约束建立“自由王国”，过早暴露了自己的底牌。

4、俱乐部为何选择IMG而不是普华永道。

在9月份的大连会议上，各俱乐部投票表决后，IMG成为职业联盟设计的中标咨询公司。普华永道这样的世界著名咨询公司无缘，实在让人费解。

这让我想到了2015年9月25日16家中超俱乐部和中国足协代表投票表决中超版权商的场景。彼时，中视体育、体奥动力、五星体育、广东电视台等四家竞标单位已经向各俱乐部给出了自己的出价，依次是40亿、80亿、43亿、17.5亿。只要脑子没有进水，甚至只要脑子没有结冰，也会把票投给体奥动力。匪夷所思的是，有6家中超俱乐部把票投给了五星体育。

放着5年80亿元的商家不投，而是投给5年43亿的五星体育，原因何在？相信大家用脚趾头都能想清楚。同样，放着大名鼎鼎的普华永道不用，为何非要选择IMG？

因为，IMG更懂中国国情，更清楚如何同俱乐部打交道。

作为咨询公司，负责职业联盟的设计，为何职业联盟的诸多借鉴案例中不含英足总和在英超公司，而是引用西班牙、德国、法国的做法？必须清楚，成立职业联盟的目的，不是为了千方百计脱离中国足协，而是为了让职业联赛得到更好地发展。

依照职业联盟的时间表，很快就要到民政部去进行注册。据悉，有人提出职业联盟应在上海注册、在上海办公。其实，去查查谁的总部在上海就清楚目的了。

另外，提出这样的想法实在可笑，中国职业足球足球联盟是全国性社团组织，只能在国务院民政部门注册，也就是民政部。上海市民政局只能接受地方性的社团组织，对政策了解掌握如此之差，真是醉了。

如此思维，出现职业联盟的大跃进就不足为奇。

5、职业联盟凭什么要求业余球队不参加足协杯？

在设计职业联盟的时候，凭什么要求中国足协取消业余俱乐部参加足协杯的权利？足协杯的全称是“中国足球协会杯”，是中国足协主办的比赛，由中国足协确定参赛的游戏规则。

另外，足协杯的宗旨就是为了推广和普及足球，让所有人都能享受到足球的快乐。所以，足协杯又叫全民足协杯或者大足协杯。在提出这个要求的时候，显然，职业联盟的设计者再次无视了英国的足总杯。这是全世界最为成熟影响最大的足协杯，每年参赛球队1000支左右，是真正的全民足协杯。

职业联盟的设计者要求足协取消业余俱乐部参加足协杯的理由是违背财务公平原则，同时也是为了节约职业俱乐部宝贵的资源。如果只有做到财务公平才能参加足协杯的话，那么中超的6家投资10亿元的俱乐部可以组建一个足协杯，年投资不足5亿元的组建一个足协杯，中甲和中乙以此划分，群魔乱舞了。

同时，职业联盟的设计者还建议中国足协成立“业余足协杯”。看来，职业联盟在全面夺权的同时，还替中国足协设计了足协杯，把自己变成了“千手观音”。

6、中超凭什么当职业联盟的老大？

我注意到，职业联盟的设计者喜欢使用公平二字。在要求将业余足球俱乐部踢出足协杯的时候，使用的是“财务公平”二字。但是，既然强调公平，为什么要把中超作为职业联盟的“老大”？凭什么确定只要中超的1/2成员提议就可以召开临时会议？凭什么确定中甲和中乙的各自1/2成员提议就不能召开临时会议？

据悉，职业联盟的设计者认为中超最赚钱，所以他们的地位才最高。如果以钱决定谁是老大的话，那么现在的56家职业俱乐部中，谁的资金最强大，谁就控制职业联盟算了。

我建议大家聘请一家审计所，对各个投资企业的财务资金进行摸底核算，然后拿出一个排名，谁排在第一，谁就是职业联盟的主席。只要是钱能决定的事情，那根本不是事。

因为中超赚钱，中超在职业联盟就拥有最大的话语权，这是对中甲和中乙的不尊重。这样的设计本身，就是违背了公平原则。

真正公平公正的设计，就是把超过1/2中超成员的提议取消，保留超过职业联盟成员的1/3或者1/2，就可以召开职业联盟临时或者特别会议。

纵观职业联盟的设计，长远看问题不大。但是，职业联盟不能完全变成和中国足协的博弈，更不能变成某些利益团体的后花园。目前这个阶段，远没有到职业联盟成为自由王国的时候，只有中国足协和职业联盟相互牵制，才不会偏离健康稳定发展的轨道。 

声明：本文转自肖良志的足球江湖，配图除署名外均来自网络，原文标题：再给你们上一课：足协《章程》第55条明确规定联赛所有权归中国足协，请各俱乐部认真学习培养规则意识