晚评 | 简政放权的正确打开方式

简政放权是个好政策,但是打开方式也很重要。

2015-12-11 17:30 来源:禹唐体育 0 17564


简政放权,这个概念想必大家都不陌生。从去年体育改革之后,许多人都开始通过民间自己的力量,让更多的赛事从高高在上的政府手中,一下子飞入寻常百姓家。但从现在看来,这的确有点难。


先说说赛事上的问题。当审批已经成为历史之后,确实有许多人都开始跃跃欲试,仿佛一天之内全国所有人都开始对主办赛事有了兴趣。这一点上,最最明显的可能就是马拉松比赛。由于场地和器材上比较简单,跑步简直就是一项为简政放权而生的比赛。但实际上,马拉松看似简单,实际上组织难度却相当大。首先,马拉松的场地一般都是城市街区,单这一点就难坏了办赛的人。要知道,所谓的简政放权就是体育比赛不再需要向体育总局报备了而已。如果把办比赛和生孩子作比较的话,这顶多算是有了“准生证”,“孩子”长大还得靠自己养。于是从场地安排,到安保医疗,这些必须要求助于公共资源的活儿就不得不落在了民间办赛者的头上。民间活动想找来强有力的安保几乎不可能,封路办赛也有困难,所以越来越多的比赛开始选在了公园,北京的奥森公园和园博园就成为了许多马拉松比赛的圣地,原因也就在这儿。


其实这个问题和最近沸沸扬扬的二孩政策差不多,我们更多的要解决的其实并不是政策上的那道坎。一封红头文件,在这个时代并非解决一切问题的方法。要明白这个道理,首先我们必须明白一句话——“棍棒打不出经济学”。


无论是赛事审批的简政放权,还是二孩政策其核心问题都是经济学问题。二孩政策仅仅是在政策上解决了问题,但现在许多中国城镇响应程度却并不高,原因就是中国大城市生活成本的增加,本质上是城市化的结果。从发达国家的经验上看,他们都曾经经历过这个问题。那些国家并没有计划生育,可是生育率却也经历过低谷,原因其实就是城市化。同样的问题也出现在了体育赛事上,在简政放权之后,民间办赛者现在面对的这个问题,从本质上讲就是办赛的成本过高,而其成本大部分还是来自于社会和政府方面的。从这个方面上来讲,民间力量比较之前,仅仅是少了体育局审批这一点而已,其他的事该面对的还要面对。


当然,我们的意思并不是要非议体育总局,毕竟能够放权已经算是重大进步了。我们想说的是,在眼下中国还无法做到像欧美社会那样完全市场化,由民间驱动的时候,其实许多事情是可以先在政府手中进行一定程度的预热的,以后在慢慢的市场化。比如安保和医疗,就完全可以由相关部门帮忙牵头,以降低成本。让民间力量成为市场主导,而政府则渐渐的转变成服务型部门,而非一放了之,从此抽身。这样的可能才真的是简政放权的正确打开方式。


体育改革如今已经走过了1年多的历程,如何真正的做到“国退民进,还政于民”绝不仅仅是“转身离开”这么简单,许多事情还必须通过“不断试错,快速迭代”才能真正成功。


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