走出第一步!足协改革开弓没有回头箭!

随着中超公司总经理刘卫东的改换门庭,中国足协的新一轮改革算是拉开了序幕。这场将对中国足球产生彻底影响的改革已经到了最关键的时刻。

2015-08-16 12:00 来源:华商报 0 37121


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随着中超公司总经理刘卫东的改换门庭,中国足协的新一轮改革算是拉开了序幕。这场将对中国足球产生彻底影响的改革已经到了最关键的时刻。


下周一,国家体育总局将召集中国足协全体人员赴总局开会。体育总局局长刘鹏将亲自传达中国足球改革与发展的重要指示精神,这被外界解读为中国足协将脱离体育总局,朝着成为独立社团法人的方向迈出实质性的一步。继1992年红山口会议后,中国体育的改革再次从足球开始,寻求突破。


足协脱离总局将进入倒计时


中国足协与体育总局脱钩并不意外。今年2月份,在中央深改小组审议通过的《中国足球改革总体方案》(简称足改方案)中明确提出,足球改革近期目标之一,就是理顺足球管理体制,推行“政社分开、政企分开、管办分离”,加快推进体育行业协会与行政机关脱钩。对于足协的领导机构,《方案》明确规定中国足协将不设行政级别,由国务院体育行政部门代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成,保证足协领导机构的专业化。简单地说,中国足协从体育总局脱离出来,今后不会再有“一套人马,两套牌子”的足协。


在足改方案出台之际,何时实现足协与体育总局的脱钩还没有具体的时间表,上月中旬,中国足协职业联赛理事会执行局局长马成全透露,按照计划表,中国足协改革将在年底前完成。此外,国家体育总局政策法规司司长刘岩透露,预计未来两个月内,通过机构改革的新足协就会正式亮相。时隔一个月后的当下,传出体育总局召集足协全体人员开会,传达足改精神和要求。看来,体育总局将正式启动足协与总局的分离。


内部各类人员将得到妥善安置


据悉,下周一的这次会议,将是中国足球管办分离的标志性会议,意味着足协脱离体育总局后,将从“体制内”变成真正意义上的社团法人。但足协与体育总局脱钩,不可能通过一次会议完成,将涉及人事、组织、管理职能等全方位的变化。尤其在人事方面应该是前期最先考虑的工作。按照足改方案,中国足协成为社会团体组织后,其所属人员也将脱离编制,成为“体制外人员”。如何将这部分人员妥善安顿,是体育总局在目前足球改革中面临的一个问题。目前,中国足协共有五位副司级或以上的高层人士,根据改革精神,这五名足协高官在体育总局保留职位,但在新足协中,他们若留用,将不会有行政级别的待遇。


对于足协的其他官员,体育总局之前也都进行了书面询问,可自己选择是调回总局还是继续留在改革后的足协工作。官员们可根据自己的年龄、专业等进行适合自己的选择。不搞“一刀切”,充分尊重个人选择。此次足球改革“人性化”方面也保障了足协改革顺利进行。


新足协或将年底亮相


此外,刘鹏局长在下周一召集中国足协全体人员召开的会议,更多的内容应该是宏观层面的会议。不仅包括新足协内部的改革,还有新足协成立后,如何定位自己的角色,在一部分权力被分离出去后,与相关部门如何对接,比如校园足球回归校园后,青少年足球这一块就需要与教育部门协调,职业联赛将来由职业联赛理事会管理,足协还要考虑如何与职业联赛理事会进行对接。还有如何与各级地方相关单位、政府打交道,如何更好地进行市场开发等。此外,中国足协与体育总局脱钩后,还将作为示范,影响到其他协会的管办分离,以及地方足协与体育局的管办分离。


下周一的大会,应该是一场体育总局推动足协深化改革的动员大会,更多的改革举措还需在后续工作中逐步“落地”。但只要大会一开,就意味着足协脱离体育总局的改革将步入实质性的实施阶段,新足协或将在今年年底正式亮相。


本文转载自华商报,原标题:足协即将脱离总局

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