CBA离职业化只有一步之遥了?——总局施压CBA管办分离一步到位

这是最好的时代,也是最坏的时代。这一赛季的CBA,有着最大牌、水平最高的外援,有着屡创新高的收视率和上座率,但也有着拳头、谩骂、争议、重罚。

2015-01-07 13:00 来源:腾讯体育 0 62307


这是最好的时代,也是最坏的时代。第20季的CBA联赛,有着最大牌、水平最高的外援阵容,有着屡创新高的收视率和上座率,但似乎也是负面消息最多的一个赛季。拳头、谩骂、争议、重罚,种种乱象成了联赛给外界的标签。


有人说这是“黎明前的黑暗”,乱象下的CBA到了不得不改的节点。据了解,2014-15赛季前由篮协上报给总局的《CBA管办分离改革方案实施意见》已获批准,有望在2015年夏天开始实施。


篮协这次是玩真的吗?CBA距离真正的职业化,真的只有一步之遥?


篮协官员承认:CBA乱象因管理滞后


CBA第十轮,佛山队总经理刘宏疆怒骂裁判,后被篮协严厉处罚


从2014年11月6日,篮协官方公布本赛季第一张罚单至今,已经就CBA和WCBA发出15次处罚通知。仅仅是CBA联赛,已经累计罚款(核减联赛经费)78万,球员、裁判、主教练、总经理各参与者的停赛达到52轮次。其中包括打架斗殴、赛场管理不严、明显错漏判、消极比赛等大大小小的负面消息,对联赛形象造成的损失已经无法估算。


12月9日,篮协针对山西外援阿巴斯、新疆赛区、WCBA山西女篮一天连开了三张罚单(新疆VS北京争议战的裁判被认定存在错漏判,但未遭处罚)。在随后不到一周的时间里,浙江队主教练张勇军、WCBA四川与浙江群殴、黑龙江女篮罢赛也先后遭到重罚,可谓“一波未平、一波未起”。


很多非铁杆球迷对于CBA联赛的印象就是乱象丛生,今年联赛主赞助商的口号“放开打”也被拿来调侃。就连作为联赛管理者的篮协也只能四处灭火,感到焦头烂额,坦言今年CBA确实处于多事之秋。


篮管中心竞赛部、联赛办公室负责人张雄最近常常感慨分身乏术。针对进行过半的联赛中的各种问题,篮协在12月25日召开“CBA联赛主教练紧急会议”,各俱乐部的总经理及主教练罕见地在联赛进行当中从各地赶往南京,目的就是一起查找问题。有俱乐部总经理描述,张雄当时在会上非常严厉地批判了本赛季至今的乱象,甚至拍了桌子,并敦促各俱乐部加强自身管理,杜绝赛风赛纪问题。


张雄(右)担任CBA比赛监督


“乱”的原因有很多,包括俱乐部投入大使得对成绩的要求水涨船高、密集的赛程、裁判判罚不严甚至不公正等。有俱乐部总经理说,当下的体制已经病入膏肓,只是累积到了今年终于爆发。张雄总结道:“核心问题在于,随着联赛职业化的快速发展,比赛竞争的日益激烈,管理的手段、措施和力度,已经严重滞后了。”


CBA的规模固然无法和NBA相提并论,但两者在管理架构上的差距,甚至远远大于其赛事规模和价值间的差距。NBA拥有行政、篮球事务、转播、公关、新媒体、WNBA、发展联盟等23个部门或分公司,层级、职权和分工都非常分明,架构不仅庞大,而且运转成熟,仅NBA在纽约总部的员工就超过1000人。


专门负责CBA联赛管理运作的联赛办公室曾经一度被废止,这个在上赛季“复活”的联赛最高权力机构只有不到10个正式员工,其中仅有3人是拥有正式编制的篮协工作人员。其余占大多数的都是实习的在读研究生,只能分担基础工作,对重大事件帮不上忙。


另外,由于CBA联赛办公室和篮协竞赛部其实是“两块牌子,一套人马”,同时还肩负管理WCBA和NBL的任务,让顾此失彼的现状雪上加霜。一周三赛的CBA加上两周五赛的WCBA,比赛多的时候会在一周内进行48场。即使加上篮协其他处级以上领导的支援,还有很多比赛没有比赛监督。“管不严,管不实,管不好,这就是CBA联赛管理的现状。”一名联赛办公室的工作人员说道。


篮协坚持“一票否决”让改革搁置一年


每年赞助合同超过4亿元的CBA乱成了一锅粥,身为联赛管理者的篮协头疼不已。但在现阶段,他们除了开会、开罚单、下达指示之外,并没有更好的办法。管理的核心问题在于人力,既包括增加人手,也包括引进专业的管理团队。篮协内部已经形成统一意见,“管办分离”是解开目前死结唯一的办法,“不成立联赛公司,不进行市场化运作,以前担心的问题永远解决不了。”


信兰成提出“一票否决”,CBA改革计划被迫搁置


对于中国篮球甚至中国体育来说,“管办分离”早已不是新鲜的话题。2013年12月,篮球管理中心主任信兰成就在全国体育局长会议上提出“5步走”完成CBA管办分离的设想,其中第二步“筹备CBA联赛公司”将争取在2014-15赛季前完成。


在2014年初的CBA投资人会议上,篮协也把这套方案和各俱乐部讨论。各俱乐部总经理听到改革的议题都充满了热情,但当信主任提出“一票否决权”后,一度气氛热烈的会议几乎陷入冷场。眼看俱乐部方面不再积极推进,“看上去很美”的改革计划又被蹉跎了一年。


如今,管办分离不仅仅是来自联赛的迫切需求,同时篮协也受到了来自体育总局至上而下的压力。2014年底进行的全国体育局局长会议,刘鹏在讲话中提到篮球时表态:“实施联赛改革,将监管与办赛职能分开,探索符合国情的职业联赛发展之路。”


据了解,2014-15赛季前由篮协上报给总局的《CBA管办分离改革方案实施意见》已获批准,目前已经下发给篮协,进行第一稿的修改完善。篮协对这份长达6000多字的《改革方案》非常重视,并称其“将决定联赛未来数年的走向”,既然总局已经亮了绿灯,就将积极推进实施。


在最新版本的《改革方案》中,并未提及篮协对重大事件的“一票否决权”,设想中的CBA联赛公司将是股份制形式,完全以公司化、市场化运营。管理人员将由非篮协背景的职业经理人担任,并向联赛董事会负责,董事会则由中国篮协和20家CBA俱乐部投资人组成。也就是说,篮协将从CBA联赛的产权所有者和管理者,变为联赛公司的股东之一,但对CBA仍有指导、协调和监督的权利和责任。


中超公司成立许久,此次管办分离改革篮协要领先足协么?


在管办分离的道路上,其实最先迈出第一步的是足协和中超。在最初阶段,中超公司的成立其实饱受诟病,因为它仅相当于联赛的商务部门,负责中超联赛的招商和推广,联赛的组织运营归足协下属的职业联赛理事会,裁判选派工作则由足协技术部负责。经过两年摸索,中超联赛(包括预备队联赛和精英梯队联赛)将于2015赛季全面交由中超公司接管,包括竞赛组织、场地安排、赛程编排、俱乐部管理等职能,管办分离这才算迈出了实质性的步伐。


有了中超管办分离的珠玉在前,CBA版的管办分离有望“一步到位”,竞赛、招商和裁判这三大块职能都将被划分至最初设立的CBA联赛公司。

2014-15赛季,裁判选派及管理工作不再由篮协负责,交给了联赛委员会管辖的、由俱乐部投资人组成的裁判管理委员会,这也被视为“管办分离”的第一步。


篮协股份仍最大?投资人担心换汤不换药


按照篮协的预想,如果一切进展顺利,CBA联赛公司有望在2015年夏天完成组建。不过相关负责人也承认,“由于改革是全新事物,因此可能遇到种种未知的问题,我们当然希望改革尽快上马,但目前来说只是一个美好的愿望。”


体育总局对于管办分离的积极态度固然关键,但改革方案目前还只停留在篮协的层面,CBA各俱乐部都表示还没有看到这份《改革方案》,因此改革的方向、思路和力度,以及成了联赛公司涉及的细节,是否能让俱乐部投资人满意,目前还是未知数。


李秋平对CBA管办分离改革持乐观态度


“对于管办分离,各俱乐部应该都是支持的,但既然俱乐部都还没有参与到讨论当中,那么这次改革距离实现其实还很遥远。”一位不愿意透露名字的CBA俱乐部高层不无担忧地说道,“股东构成和股份占比是成立股份制公司最根本也是最关键的问题,现在只是体育总局和篮协在讨论,能得出什么结果来?”


从多家俱乐部总经理了解到,由于此前关于联赛改革的希望一次次落空,投资人大多已经变得越来越谨慎,甚至不抱什么希望。


青岛队的主教练兼总经理李秋平在CBA摸爬滚打近20年,在他看来,改革的脚步其实早已滞后,如果始终担心风险,管办分离永远都做不到。“联赛都20年了才管办分离,早就应该做了。”李秋平说道,“篮协总担心这样那样的问题,好像没有八九成的把握不敢做,然后一直等,即使20年后改革也还是面临那些问题。不要怕做错,先做起来再说,可以边做边改嘛。”


“只要篮协有心想做的事情,永远都能做到。我相信联赛公司到下赛季之前肯定能建立起来。”佛山男篮总经理刘宏疆或许是篮协眼中“最不听话的”球队管理人员,对于这次酝酿中的新改革,他并不看好,“但这是应付总局压力的举措,还是真正让联赛变得更好的实事,这个只能看最后的成果。”


大家担心的是,就像联赛委员会、联赛办公室等新尝试,最终还是篮协一家说了算的“一言堂”,所谓联赛公司最后很可能只是“换汤不换药”。


“以联赛委员会为例,虽然20家俱乐部拥有20票,但篮协及其能控制的盈方、新闻监督、法律顾问还拥有12票,做出的决策很难真正代表大部分俱乐部投资者的利益。到最后只是将联赛委员会改叫联赛公司股东大会,没什么变化。”一名对目前体制失望至极的总经理表示,只要篮协未来占有一小半的股份和决议权,管办分离就依然还是篮协做主的老样子,“20家俱乐部很难心齐,篮协只要拉拢其中的几家就可以轻松过半数,然后继续说了算。”


事实上,篮协原本计划让2015年的NBL联赛成为篮球职业联赛管办分离改革的试点,但完全由俱乐部讨论得出的新赛程和新赛制由于太过激进,无法得到篮协和体育总局的认可,因此NBL联赛公司仍未组建,甚至面临不了了之的危险。


结语


“没有任何既得利益者会革自己的命,篮协就是目前联赛体制下的最大受益者。”一名总经理语重心长地说道。其实在俱乐部投资人看来,管办分离的本质将是篮协放权下放给投资人,这同时也是让出利益。这让出的权利有多大,代表着篮协在这次改革中表现的真正诚意,也是决定改革成败的关键所在。


原标题:CBA将管办分离 篮协承认管理不力(文/刘璟文)

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