教育部司长就校园足球发展答记者问:足球只做升学参考

在发展校园足球政策出台后,陆续有很多人产生了怎样发展、能不能发展的疑问。教育部司长近日接受记者采访,就主要问题进行了回答。

2014-12-07 09:29 来源:新浪 0 43723


11月26日,全国青少年校园足球工作电视电话会议召开,足球成为体育必修课、纳入学生综合素质评价等重磅内容出炉,此次会议也被看作教育部主导的校园足球工作全面启动的标志。但发展校园足球紧缺的师资、场地、经费如何解决?如何做到安全踢球,解除家长的顾虑?校园足球会不会发展成“应试足球”,是不是“大跃进”和“政绩工程”?


教育部体育卫生和艺术教育司司长王登峰日前接受了记者采访,就上述问题和质疑作出解答,并阐释了校园足球的未来发展思路。


疑问1  是否会演变为“应试足球”

足球只是作为升学参考


虽然足球是必修课,但只是把学生的上课情况、参加课余训练时间,是否是班里足球队、年级球队或校队队员,代表班级、年级、学校打过多少比赛获得什么成绩,代表省市打过多少比赛获得什么成绩等,记入学生综合素质档案里,并不考试。


近期有关校园足球的利好一个接一个,由此也产生了校园足球是“大跃进”、“应试足球”、“政绩工程”的质疑。


王登峰说:“(解释上述质疑)只需要明确一个问题,即校园足球是推广我们体育教学改革经验的扩大版试点,通过足球进行试点,如果效果不错,会成为一种模式,由此我们可能很快就启动设立篮球、排球等其他项目的大规模特色学校,因此我们不是盲目的。我们打算在2017年布局2万所校园足球特色学校,这是不是‘大跃进’?不是!因为我们在评估时发现,具备布局条件的学校有十几万所,在综合考虑了各种因素后,我们才设定了2万所的目标,而且校园足球已经开展了5年,布局学校已有5000多所,有了很好的基础。”


校园足球会演变成应试足球吗?王登峰说:“不会。虽然足球是必修课,但只是把学生的上课情况、参加课余训练时间,是否是班里足球队、年级球队或校队队员等,记入学生综合素质档案里,并不考试,只是作为将来升学的一个参考,就如同思想品德、艺术实践也会记入档案一样。”


王登峰同样否认了“政绩工程”的质疑,“评估校园足球最主要是看学校的足球课怎么教、请了什么人、校内比赛做得怎么样、业余训练开展如何、学生安全保障情况、场地设施改善情况等指标,而且会向全国公布。”


王登峰说,校园足球不是让孩子只踢球不学习,或者主要踢球、次要学习,而是主要学习、次要踢球,在保证文化课成绩好的基础上增加足球特长。


他还说,《中国青少年校园足球发展规划纲要(2015-2025)》有望在明年出台,而校园足球未来十年的发展目标是让体系建设更加完善,包括场地、师资、赛系、赛制、赛纪,后备人才体系等,通过校园足球带动其他运动项目发展、推动学校体育改革。


疑问2 是否所有学生都要一直学足球

普通学生只有一段时间要学


足球作为体育必修课并不意味着所有学生都一直学足球,因为在学校体育里,除了教学生基本的运动技能,如跑跳投等,还要让学生学习不同的运动项目,如篮球、排球、乒乓球[微博]、羽毛球[微博]等。


王登峰说,体育是教育不可分割的组成部分,“中国学生在全世界是上体育必修课最多的,从小学一直到大学一二年级体育都是必修课,加起来有14年,但很多人竟然连一个运动项目都没学会。我们选择校园足球作为学校体育改革的突破口,不仅因为足球运动本身,还因为大家都很关注足球,而且中国足球水平比较落后。”


为此,我国的校园足球将从四方面发展,第一是普及,王登峰说:“足球作为体育必修课并不意味着所有学生都一直学足球,因为在学校体育里,除了教学生基本的运动技能,如跑跳投等,还要让学生学习不同的运动项目。足球作为必修课,只是指一个学生有一段时间要学足球,其他项目也要学。在校园足球特色学校里面,学生除了基本的运动技能以外,要有一定的时间段来上足球课。校园足球特色学校每周至少有一节体育课应该教足球,非特色学校则不必每周一节足球课。”


第二是教学和训练。“在特色学校,因为每周都有一节足球课,因此要制定全国统一的学习大纲,确定在不同年级学习什么足球技能,循序渐进。同时,我们还要组织校内课余的训练。”


第三,搭建四级联赛体系。“小学主要是鼓励大家广泛参与,因此我们不搞小学的全国比赛,小学的比赛只要打到地市就可以了。初中则要组织全省比赛。高中和大学组织全国的分区赛和总决赛,从而形成以学校为单位的四级联赛体系。”


第四,在四级联赛基础上把有潜力的学生选出来按照区域来组队,集中参加夏令营和冬令营。


疑问3 孩子踢球的场地问题怎么解决

不一定非要建设标准足球场


解决场地问题的原则第一是因陋就简、因地制宜,不一定建设标准足球场;第二是逐步改善,新建、改建和扩建要成为学校体育设施建设里很重要的一块。


王登峰表示,目前体育老师本身就不足,有足球特长的就更少,目前的规划是体育教师培养、各类教师培训和聘请兼职教师三条路。


其中,兼职教师包括足球教练、裁判、退役运动员、社会上有足球专长的人士、在校足球专业大学生等,把社会各方面力量动员起来,由政府购买服务。“有的学校连体育老师都没有,所以我们只能慢慢改善。但我们不能等,而要马上行动,请兼职教师来教授足球就是一种方式。”


解决场地问题的原则第一是因陋就简、因地制宜,不一定建设标准足球场;第二是逐步改善,新建、改建和扩建要成为学校体育设施建设里很重要的一块;第三,盘活存量。


“国务院近期印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,下一步将在全国范围内规划建设一大批体育健身场所,我们可以把校园足球场地建设和国家整体格局有机结合。”王登峰说。


王登峰介绍,从国务院近期发布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和十八届三中全会将学校体育放在非常重要的位置、提出强化体育课和课外锻炼等要求来看,学校体育在教育中的位置将变得更加重要,教育经费支出结构上将向体育倾斜。


据介绍,校园足球经费将纳入各级财政。“中央财政会出一部分钱,用于全国性的校园足球教学、研究、师资培训、聘请高水平教练以及全国性赛事,地方各级财政经费用于地方层面的这些领域。此外,还有社会企业、组织的支持。”


疑问4  如何保障孩子踢球安全

安全管控完善保险制度


将来把学生进行所有体育运动(在各种场合)可能出现的伤害都做一个险种,统一来购买,这样会大大减轻社会各方包括学校、家长、孩子的负担。


家长不愿孩子踢球的一个很重要的原因是担心安全问题。


王登峰说:“应对此问题首先要加强安全管控,如何做热身,如何安全使用场地设施,在运动过程中注意哪些问题,如何保护自己,什么危险动作不能做等,都要向学生讲清楚而且反复强调,事后也要做评估。我们将细化校园足球各种教学、训练和比赛中的每一个环节,严格按照程序来做。安全问题要落实到人,从校长到班主任、教练、教师等,这一安全管控体系的构建我们已经着手在做。”


“第二就是完善保险制度。现在学校都有学生体育意外伤害校方责任险,在完善这个险种的同时,我们也希望能够探索另外一种学生体育伤害险。校方责任险只是在学校有责任的情况下才会进行赔付,我们希望将来把学生进行所有体育运动(在各种场合)可能出现的伤害都做一个险种,统一来购买,这样会大大减轻社会各方包括学校、家长、孩子的负担,同时要探索一种第三方处理或调解纠纷机制。”



本文来源:新浪网


新浪原标题:足球只作升学参考不应试 篮排球特色校随后行


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