仁川亚运会问题 大型赛事举办困难
9月19日晚,仁川亚运会进行了盛大的开幕式,宣告正式开幕。开幕式热闹美丽,但是亚运会本身存在一些显著问题。
9月19日晚,仁川亚运会进行了盛大的开幕式,宣告正式开幕。开幕式热闹美丽,而现在看来,这届亚运会本身却似乎存在一些显著问题。
仁川市承受巨大经济压力
作为举办城市的仁川,承受着巨大的经济压力。据报道,仁川已经比原有计划少花了500亿韩元,但是仍需还债15年。
仁川在2007年就获得了亚运会举办权,但由于韩国政权的交替以及仁川市长所属政党发生改变,仁川亚运会的预算支援一直断断续续。仁川甚至在2012年曾提出要放弃承办。最后,韩国政府和仁川市政府对仁川亚运会的投入分别减少了378亿韩元和154亿韩元。
在投入减少的情况下,韩国政府和仁川市政府还是为建造主体育场和17个比赛场馆,投入超过1兆7千亿韩元。韩联社报道称,除去韩国国家援助,仁川市需要自己承担1兆2千亿韩元(约72亿人民币)的费用。
仁川市经济情况不好,因此通过发行地方债券的方式筹钱。据韩联社报道,从2010年开始至今,仁川市每年偿还的利息在153亿韩元至455亿韩元之间。从2015年起,仁川市将开始偿还本金和利息,预计到2029年才能全部还清。
亚运会收入堪忧
仁川市政府估计本届亚运会将给仁川市带来13兆亿韩元的经济效益,五兆六千亿韩元的附加效益,创造27万个工作机会。他们计划在亚运会结束后将比赛场馆打造成电影院、购物中心来减轻负债压力。但是,韩国商界认为,“举办亚运终究是一笔赔本生意,因为场馆过多,之后建成的商业圈会重复,最终导致投资者望而却步。”
仁川的主体育场造价达30亿人民币,人们不确定未来能否通过运营收回成本,日后的维护费用也是一笔不小的数目。
另一方面,作为亚运会重要收入来源的门票,销售情况低迷。截止八月底,仁川亚运会门票只卖出了30%左后,当时距离亚运会开幕只剩两周时间。据仁川亚运会组委会9月15日发布的信息,截至9月14日,仁川亚运会门票的总体销售率仅有18%,除了开闭幕式和游泳、艺术体操等热门比赛的门票比较抢手外,其它多数比赛项目,都还有大量的门票没有卖出去。韩联社报道称,仁川亚运组委会向庆尚北道政府提出协助宣传亚运会和销售门票的请求。希望道厅各机关分摊一定额度的亚运会门票销售指标。截止到19号晚上,开幕式的门票只售出了45%。
民众关注度不高
在一个韩国媒体发起的“你对亚运会关注程度”调查当中,八成韩国民众表示不感兴趣。据央视报道,在开幕式之前在韩国进行的一个调查显示,对仁川亚运会没有兴趣的人占53%,没有前去观赛想法的人,占5%,相比12年前釜山亚运会召开前夕所做的调查,分别大幅下跌20%。
1986年和2002年两度举办过亚运会的韩国,很难在第3次举办亚运会时再次引发民众普遍关注;90年代的亚运会比赛中,日韩的竞争相对激烈,而现在韩国已经成为仅次于中国的亚洲体育强国,所以对韩国民众来说,亚运会就是一项中国第一、韩国第二的体育比赛。此外,对于仁川当地市民来说,仁川亚运会并不会给他们的生活带来改变甚至改善。仁川的经济情况并不是太好,为了举办亚运会,市政府要投入一大笔资金到场馆建设等方面,因此当地市民对亚运会的举办表现冷淡。
场所硬件设备问题
据韩国媒体报道,上个月仁川市医院在参观亚运会比赛场馆时,发现游泳馆厕所溢水、部分场馆采光和换气设备存在故障等一系列问题。各国媒体还报道了亚运村的建设问题。由于足球等比赛项目率先开打,部分选手从本月12日入住亚运村,但包括比赛场馆以及生活设施仍严重缺位,有时让球员步行爬22楼。记者会现场桌子和椅子无法保障,没有笔记本电脑的电源插座以及网络连接线,虽然开通了无线上网Wi-Fi,但密码无法共享。
仁川组委会官员说,这次亚运会有大会小办的宗旨,预算严重匮乏使得筹备过程非常艰难,“上届广州亚运会的财政投入约相当于20万亿韩元,而本届亚运会的预算仅为2.5万亿韩元,其中办会的费用为5000亿韩元,包括17个场馆等相关配套设施的建设费用为2万亿韩元,我们只能勒紧裤腰带办会。”
组委会本身也缩减规模,组委会工作人员人数减少了10%以上,预期2万名左右的志愿者也减少到了13500人。
从汉城亚运会到仁川亚运会
开幕式结束后,央视对韩国亚运会的举办进行了简要的回顾:1986年,韩国首次举办的汉城亚运会,曾被亚洲舆论公认为,是亚运会历史上举办最成功的一次。1986年的《体育博览》杂志这样写道,他们拿出了几十亿美元用来新建、改建、整修体育比赛场馆、亚运村、新闻中心以及广播中心和其它设施,可谓不惜工本,全力以赴。为保证记者的住宿,组委会征用了几十个大大小小的旅馆,并且规定房租一定压价,亏损部分由政府补贴。
如果说汉城亚运会的成功,一半是来自巨大的成本投入。那么,在2002年釜山亚运会的时候,经济投入方面变得精打细算。东道主在组织之初,提出了要实惠不要面子,要周到不要浪费的指导思想。但是韩国全民参与的热情为釜山亚运会增色。不仅有三万多人报名参加志愿者选拔,更有四万名市民参加了市民体育服务团。一个团负责一个国家。从接飞机,到比赛加油,全程陪同,44个国家的代表队,都获得了市民体育服务团的亲切接待。
结语
可以看出,从汉城到仁川,先经历了支出上的控制,然后市民的参与和关注度下降。举办三次亚运会,不难理解会出现这样的情况。不过,背后还是隐藏着当下大型赛事举办面临的经费庞大、投入回收率低的难题——“赔本生意”。据报道,越南已经放弃2019年第十八届亚运会主办权。所以大型赛事还是需要找出解救的方案。
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