世界杯激起了市民踢球的热情，有一个14岁少年想踢球，到多所学校找踢球的地方却吃了“闭门羹”。调查发现，有近九成学校体育场不对外开放。一方面是市民没有体育场地锻炼，一方面则是学校体育设施闲置。在这个有世界杯的暑假，学校体育场对外开放问题再次引发关注。

近年来，我国国民体质普遍呈现出下降的趋势，特别是数据显示，中国青少年体质连续25年下降，与日韩等近邻相比，我国青少年超重率、近视率大幅上升，运动能力却大幅下降。从现实来看，实施全民健身，加强体育锻炼紧迫而重要。

然而，与此相反的是，国内普遍存在公共体育设施严重不足的状况，对全民健身活动的开展形成了极大的限制，尤其像篮球、足球、乒乓球、网球这样需要专门场地的运动项目更无法开展。这其间，投入不足是主要原因。

而另一方面，体育设施相对完善的学校，却紧闭大门不对外开放，导致了大量的体育资源的闲置和浪费。据有关部门统计，目前北京市向公众开放体育设施的中小学有635所，占全 部 1700余 所 中 小 学 的37.1%、比前几年有所下降。全国其他地方的情况也大同小异，总体开放比例没有达到四成。

很显然的是，实现把学校的体育设施更好地向公众开放，需要制度性求解，以政府出资，探索由第三方负责管理运营学校体育设施，解决校园运动伤害的主体责任、赔偿机制，应当是破解难题的有效路径。

实际上，这样的探索在合肥、南京等地已经取得了明显成效。合肥市将对外开放中小学校体育场馆纳入民生工程，以政府主导的形式，为此提供有力的经费保障和稳定的制度支撑；南京则积极探索第三方机构或体育俱乐部等市场化运作方式，把闲置的资源给利用起来。如果再加上完善的商业保险和意外赔付机制，学校体育设施的开放之路就势必前景光明。关键在于，政府要发挥主导作用，在确保其公益性的基础上，通过服务外包的形式，最终实现“社会公益市场办”的解决方式。

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