南京青奥会的经济账本

比起六年前的北京奥运会,即将在南京举办的青年奥运会显得低调许多。而在国家厉行节约,制止铺张浪费的要求下,南京青奥会与奢华无缘。

2014-07-24 14:30 来源:中国新闻周刊 0 107241

青奥会的召开无疑提供了一个契机,成为南京城市及产业转型的催化剂。作为一项庞大的工程,青奥会在各方面都需要巨额的投资,这将帮助扩大南京的影响力,增强产业聚集力,吸引更多优质资源向南京聚集。


比起六年前的北京奥运会,即将在南京举办的青年奥运会显得低调许多。虽然在国际奥组委的级别一样,但由于创办时间短,青奥会的知名度还远赶不上奥运会。在国家厉行节约,制止铺张浪费的要求下,南京青奥会与奢华无缘。


南京此前就已有过节俭办赛的经验。去年8月,第二届亚青会的预算控制在10亿元人民币内。几乎同期在沈阳举办的第十二届全运会,经费控制在个位数的8亿元人民币内,被认为是史上最节俭的全运会。


距离南京青奥会开幕还有一个月。尽管预算还未能正式公布,但其相关经济账本已能梳理出大致脉络。

节俭办赛、市场主导


南京市政府常务副市长、青奥组委会常务副秘书长刘以安曾率青奥团队前往考察在因斯布鲁克举办的冬季青奥会。国际奥委会奥运会执行主任吉尔伯特·费利告诉他,“南京应该从因斯布鲁克身上学会简单地处理事情。”这也与国内倡导节俭办赛的理念不谋而合。


在申办青奥会成功后,时任南京市委书记朱善璐曾表示,本届青奥会的预算为1.17亿美金,相当于约7亿人民币。而据青奥组委会公布的最新消息,经初步统计,南京青奥会的预算较四年前的新加坡青奥会将缩减至少10%。


新加坡青奥会支出折合人民币为20亿元,这意味着南京青奥会的预算总额不会高于18亿元人民币。


在“节俭办青奥”理念的指导下,临时转变场馆为体育赛场的方法十分常见。南京青奥会使用场馆及训练场馆总数35个,但只新建了青奥体育公园一个场馆群,大部分沿用了此前就在使用的场馆,并按照国际奥委会的要求进行适当改造。


改造后的南京国际博览中心围出了赛区和白色的工作区域,完全有了场馆的样子。这里主要作为展览馆使用,也曾是电视节目《最强大脑》的录制场地。


梁启慧是这里击剑馆的场馆改造工程经理,他个头瘦高,说话带着南方口音,语速很快,时不时得顿顿嗓子,“我有点紧张”。


因为不是专业的体育赛事场馆,所以击剑馆的灯光并没有达到国际剑联提出的舞台灯光效果的要求。如果更换击剑馆的全部光源,需要花费1200-1300万元人民币。这是一笔不小的费用,且不适用于赛后日常的会展。


梁启慧指了指天花板上密密麻麻悬挂的数百盏灯,“改造其实就是增加了一套控制系统,省去了高昂的灯具成本。我们经过反复测算,决定不换灯,调整灯的角度,结果是不那么刺眼,照度也出来了。”这一方案最终获得国际剑联的认可。


龙江体育馆位于南京市中心,记者前往当天下起了瓢泼大雨,但馆内仍然人声鼎沸。龙江体育馆在改造中更换了比赛场馆照明灯具,将原有普通灯泡更换为现在的LED节能灯具,据测算,电费由原来的每月3.5万元降低为每月1.5万元,费用节省率达57%。


除了新建场馆之外,南京青奥会很大的一笔花费用于青年奥运村的修建。但据组委会介绍,青奥村的家具、餐厨设备、监控设备等均来源于亚青会运动员村,这使得预算节约近8000万元。


刘以安告诉《中国新闻周刊》,“我们这次要实现节俭办青奥,很重要的就是不是依托更多的行政资源、政府支持来办青奥,而是运用市场的力量。”尽管具体数额还有待公布,但刘以安认为目前市场的现状还是比较可观的。


记者从市场开发部也了解到,此次青奥会要力求通过市场填补预算,还要尽量能赚到钱。目前市场收入主要来源于赞助、特许经营及票务等。其中,赞助占据了大头。官方数据显示,青奥会的合作伙伴为6家,分别是361°、中国电信、中国工商银行、苏宁电器、上海汽车集团及腾讯网。据市场开发部透露,合作伙伴赞助金额为一亿元人民币起。此外还有独家供应商8家,Top赞助商额外提供赞助的有3家。据刘以安透露,仅361°就赞助了3亿多元人民币。


在特许经营上,组委会曾发行共计一万套纪念币,上市之后出乎意料地火爆,一周之内就得以售罄。记者了解到“一金二银”款纪念币售价4980元,“二银”款纪念币售价670元。


青奥组委会也派出了若干志愿者进行票务推广,进入中国各高校,同时也面向海外。官方数据显示,青奥会现已售出279621张票,约占可销售门票总数的四成。其中高需求赛事的售票率最高达到了98.9%。刘以安说,“有的(赛事)一票难求。现在包括开闭幕式也是一票难求。”


转型契机


青奥会能否平衡收支乃至赚到钱还未可知,但从长远来看,这场赛事对于南京产生着重大的效益。


今年5月,中国社会科学院财经战略研究院发布了城市竞争力蓝皮书《中国城市竞争力报告2014》,肯定了长三角地区的经济地位,认为伴随长三角明显的区域广化和深化,一个覆盖沪苏浙皖三省一市的世界超级经济区已经浮现。


然而近些年,南京的定位却似乎变得模糊起来。在长三角城市群规划的初期,南京和杭州曾一度作为仅次于上海的一线城市,形成了相当的集聚力和辐射力,成为撑起长三角两翼的支点。随着宁波被国务院批复确定为长三角南翼经济中心,杭州的发展定位逐步朝着“生活品质之城”靠拢;苏州也提出要构建长三角“最重要”的副中心城市。各个城市在调整自身定位的同时,都在争相打造其综合实力,提升竞争力。


在今年的中国城市综合经济竞争力中,上海排名第3位,苏州排名第7位;宜居城市中,杭州和上海分列第9和第10位,南京均榜上无名。与此同时,南京在宜商城市、文化城市及信息城市中占据了重要竞争力,在信息城市竞争力排名中占据第6名,领先于宁波及杭州。


青奥会的召开无疑提供了一个契机,成为南京城市及产业转型的催化剂。作为一项庞大的工程,青奥会在各方面都需要巨额的投资,这将帮助扩大南京的影响力,增强产业聚集力,吸引更多优质资源向南京聚集。


南京市市长、青奥组委会副主席兼秘书长缪瑞林告诉《中国新闻周刊》,南京“正处于一个转型发展的新的阶段”,“青奥会在南京举办,不仅对青奥会本身,对于整个城市的持续发展、转型发展,都具有十分深刻的意义。”


走在南京街头,最直接的感受就是干净、舒服。对于一座人口密度全国第四的城市来说,做到这一点并不容易。南京近年也频繁出现雾霾天气,但自青奥会2010年申办成功以来,这个城市为整治环境投入了600多亿元,占GDP比重超过3%。


不到4年,南京建成了5条地铁、2座新城。到2015年,南京市民出行将有9条地铁线路可以选择,规模等同于香港,市民公共交通出行比例将提高到50%。南京地铁建设,提前了至少10年。


缪瑞林说,“(南京的)城市管理过去长期以来还比较粗放,为了筹办青奥会,同时也是整个城市转型、促发展的需要,我们在城市管理的精细化,网格化,科技化,信息化方面进一步地提升,使得城市的环境,城市的市容市貌等发生了很大的变化。”


“十二五”规划期间,南京也一直进行着产业优化升级的努力。年初,时任代市长的缪瑞林在南京市政府工作报告中指出,“产业结构持续优化,三次产业比例调整为2.3:43.3:54.4。工业加速转型升级,规模以上工业企业利税增长20%以上,战略性新兴产业增速超过规模工业增速一倍以上,产值首次超过石化、钢铁、建材三大传统产业。”


截止去年底,南京市六类九大新兴产业(下一代信息网络、智能电网、生物医药、节能环保、新型显示、卫星应用、智能制造装备、轨道交通、新能源汽车)实现主营业务收入4700亿元,占全市工业经济比重首度超过石化、钢铁、建材三大传统产业之和。


青奥会是南京“十二五”期间的一个重大事件。缪瑞林说,“我们在办青奥的过程,也是在大力推动我们城市产业调整转型的过程。(青奥会)为打造一个现代化、国际性、人文绿都的目标定位提供了一个很重要的阶段性的里程碑式的节点。”


一个月后,这场年轻的体育赛事将于南京奥体中心体育场正式拉开序幕。


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