竞技体育如何和全民健身协调发展?

巴西里约夏季奥运会已经落下帷幕,在奥运这一全球最高舞台展示的精彩赛事,引发了国人对于竞技体育的关注。

2016-09-21 17:00 来源:中国财经报 文/林松涛 0 20132


巴西里约夏季奥运会已经落下帷幕,在奥运这一全球最高舞台展示的精彩赛事,引发了国人对于竞技体育的关注。同时,国务院前不久印发《全民健身计划 (2016—2020年)》,提出要因时因地因需开展群众身边的健身活动,分层分类引导运动项目发展,丰富和完善全民健身活动体系。应该如何认识和处理好 竞技体育和全民健身之间的关系?记者近日就此采访了北京体育大学教授任海。他认为,要发挥政府的引导作用,同时发挥企业和社会的积极作用,促进竞技体育和 全民健身协调发展。


全民健身是“塔基”,竞技体育是“塔尖”


任海认为,竞技体育是“塔尖”,全民健身是“塔基”。目前,群众体育和竞技体育之间的发展水平差距较大,竞技体育不可能独立发展,它需要群众体育作为基础。以前因为投入总量不足,运动员一般是封闭训练,现在可以打通整个体系,把竞技体育和全民健身打通。只有拥有很宽很厚的“塔基”,才能不断有各种项目的 尖子涌现出来参加竞技体育。


“就目前来说,我们的全民健身还很不到位,特别是学校这块,出现了很多胖墩、近视眼,甚至连能够从事的体育项目都没有,这是很大的问题。”任海说,政府的 体育公共服务一定要让青少年和中老年人喜欢体育,养成体育运动的习惯。据研究,青少年十岁以前的体育行为习惯很关键,如果这时候没有体育习惯,以后就很不好办。政府一定要抓好青少年体育和青少年体质,这个是基础。


一项数据显示,我国“经常参加体育锻炼”的体育人口总数不足30%,远低于发达国家的70%。


处理好政府投入和市场投入的关系


任海表示,全民健身是基本公共服务,属于政府的责任,但不一定是政府直接提供,可以通过政府购买。


《全民健身计划》要求,县级以上政府应当将全民健身工作相关经费纳入财政预算,并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入。安排一定比例的彩票公益金等资金,通过设立体育场地设施建设专项投资基金和政府购买服务等方式,鼓励社会力量投资建设体育场地设施,支持群众健身消费。


任海表示,目前除了政府作为投入主体,我们还有企业和社会,应该把这“三驾马车”融合在一起,相互取长补短。政府不再是办体育,而是通过政策引导和管理,让企业进来,这样才能够把力量整合起来。现在不是没有钱的问题,而是钱进不来,要通过体制改革激发社会和企业的投资意愿及活力。


任海认为,政府主要负责提供的是基本的公共服务,像学校体育、全民健身等。非基本、个性化的公共服务,就是市场要做的,如爬山、攀岩、漂流、轮滑等运动,更多的要由市场提供。当然,政府要出台政策、税法方面的法律法规,从政策层面对体育产业进行扶持。


借鉴国外经验


任海介绍,美国体育产业有很好的学校体系,也有非常强的社会基础。比如美国的游泳,菲尔普斯在学校里能上课,在附近俱乐部能训练。他们有很好的群众基础,竞技体育文化非常好,并且把小学、中学和大学,把学校体育和职业体育整合起来了。


多年来,美国把学校作为发展竞技体育的重要基地之一。学校竞技体育的迅速发展,不仅为国家培养了许多世界级优秀运动员,同时也促进了学校群众性体育活动与体育科研的开展。


美国的竞技体育主要靠市场支持。以奥运会为例,在进入奥运队前和奥运会结束之后,美国运动员的训练、教练费、参赛等费用都是自筹的,途径包括个人、家长的投入,或者寻求赞助,争取奖学金等。由于美国有发达的体育产业,一些社会团体、企业会对运动员进行资助。集体项目组队之后,钱也不是由美国政府来掏,买单的是美国奥委会。美国奥委会并不是一个政府机构,从联邦政府手里拿不到一分钱,资金主要来自企业、社会团体和个人捐助,加上自身投资造血等。这是值得我们借鉴的。


再比如,德国的职业足球体育是相当发达的,通过构建比赛制度,把群众体育活动和职业运动连在一起了。德国的足球比赛分12个级别,前面3个级别是职业运动,第4个级别是半职业运动,5级以下是群众体育活动,职业运动通过这个体系从群众体育活动中获取了丰富的人才资源。这点也值得借鉴。


本文全文转载自中国财经报 文/林松涛,原标题:竞技体育如何和全民健身协调发展?

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