“奥运经济”记录“里约大冒险”

巴西当前的政局、经济以及寨卡病毒似乎留给了外界一个并不美好的初次印象。但是,无论对于巴西政府还是国际奥组委,“里约大冒险”的最终结局能够带给这个国家和世界何种效益和记忆仍然值得关注。

2016-08-04 13:00 来源:南方网 文/费凡 0 56509


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当地时间8月5日(北京时间8月6日7点),巴西里约热内卢奥运会将拉开大幕。目前,来自世界各地的运动员、记者和游客已陆续抵达巴西,然而迎接他们的除了热情的奥运氛围之外还有当地的治安风险和尚不完善的基础设施。


作为首个举办夏季奥运会的南美国家,巴西当前的政局、经济以及寨卡病毒似乎留给了外界一个并不美好的初次印象。但是,无论对于巴西政府还是国际奥组委,“里约大冒险”的最终结局能够带给这个国家和世界何种效益和记忆仍然值得关注。


“里约大冒险”缘何故


距离里约奥运会开幕仅有不到几天时间,耗资巨大的奥运村中31座大楼仍有19座需要维修。同时,奥运帆船比赛地瓜纳巴拉湾的水质也备受质疑,里约州政府称曾派垃圾船去处理漂浮物。但是,由于严重的财务危机,政府从去年10月份已停止支付相关款项,近段时间才结清欠款。据巴西公共清洁公司协会称,如今每天都有近90吨垃圾流入瓜纳巴拉湾。


同时,里约的治安状况也引人关注。前段时间,中国前男子110米栏名将史冬鹏在办理酒店入住手续时被劫。最近,刚抵达里约的四名中国反兴奋剂官员,财务也被抢劫一空。巴西公共安全研究中心公布的一项数据显示,里约热内卢州2016年上半年谋杀案的数量较之去年增长了17.5%,针对行人的道路抢劫案件也比去年同期增长了34.1%。


另一方面,物价飞涨、经济增长乏力以及失业率快速攀升等问题使部分巴西民众开始指责政府。里约奥运会火炬传递过程中曾多次发生群众阻挠的事件,接踵而来的“罢工”现象也无所不在。今年6月17日,里约州政府宣布进入财政紧急状态,从而能够动用紧急资金,确保奥运会和残奥会如期举行。


(奥运帆船比赛地瓜纳巴拉湾的水质受到各界质疑)


奥运季正逢变革年


2009年,国际奥组委把南美洲首届夏季奥运会的举办权交给巴西,原因并不仅是被南美独特的热情氛围,更重要的是他们认为巴西政府有着足够雄厚的财力予以支持。据巴西国家地理统计局数据显示,2010年,巴西GDP增速高达7.5%,创造了这个国家过去24年来的最高纪录。2012年,巴西甚至挤掉英国,一度成为全球第六大经济体。


今年6月公布的里约奥运会预算显示,巴西已为奥运会的举办投入了至少110亿美元。里约奥组委用于奥运会、残奥会的资金约74亿雷亚尔(约合22亿美元);巴西政府对奥运所需的基础设施工程投入约66.7亿雷亚尔(约合20.53亿美元);巴西政府用于改进交通、环境等永久性基础设施投入约246亿雷亚尔(75.71亿美元)。



未曾预料到的是,里约奥运会举办之际的巴西正在经历政治与经济的双重变革,奥运会开幕前3个月,巴西总统罗塞夫因牵涉贪腐案被停职180天。按照国会审议弹劾案的进程,罗塞夫将无缘出席里约开幕式,届时将由目前的代总统特梅尔主持。同时,大宗商品的价格低迷使得巴西遭遇了1930年以来最严重的经济增长停滞与通货膨胀。2015年,巴西GDP萎缩了3.8%,创下35年来最差纪录,通胀率达到了10.67%。失业率也从2012年6.1%的相对低谷上涨到2016年5月的11.2%。



面对如此巨大的转变,巴西经济对于大宗商品和单一出口的过于依赖等结构性问题表现的更为突出。同时,巴西政府内部也承担着管理不善,对宏观经济预测不到位的责任。目前,处于政治与经济交困中的巴西只有期待着通过奥运会来重新开启经济前进的引擎。


小渔村“旧貌换新颜”


据巴西政府委托智库管理机构基金会(FIA)所做报告显示,巴西国内有55个行业将从举办这项大型赛事中获益。排名首位的是基建业,至少能获益10.5%;其次是地产业(6.3%),然后依次是服务业(5.7%)、石油和天然气行业(5.1%)以及交通、通讯业(4.8%)。


里约奥运会的主场馆位于里约市西部的巴哈区(Barra),此地区在巴西历史上一直是一个沿海的小渔村。在里约获得奥运会的举办权后,政府对巴哈区的改造至少投入了十多亿美元,包括街道整体布局的改善,连接巴哈区与东南部市中心的地铁线以及与北部赛区的BRT快速轨道公交建设。


(里约奥运会主体育场马拉卡纳体育场)


经过改造之后,新建的地铁线和快速公交将在奥运会期间开足马力将各项体育赛事的观众带往比赛场地;另一方面,对于里约政府而言,他们更看重的是“后奥运时代”的宝贵财富,这些新建的交通基础设施将有望解决里约热内卢市中心道路拥挤不堪的难题。


(里约地铁四号线8月1日正式开通运营)


除了交通的改善,巴西承办奥运会的城市还大兴土木,修建奥运场馆、奥运村。位于里约的奥运村囊括了运动员休息、练习等需求,共有31栋高楼、3000多个房间,能容纳6000人入住。同时,多家大型连锁酒店也纷纷入驻里约市的巴哈区。目前4.2万间客房已经全部完工,比此前增加了1.2万间。


旅游业“沾光”增收益


据管理机构基金会在里约申奥成功后给出的一份报告显示,举办里约奥运会将使巴西全国生产总值在2009年到2016年间累计增长41.6%,工作岗位数量累计增加53.1%,平均每年新增12万个就业岗位,巴西全国工资总量将累计增长50.9%。


从2014年的巴西世界杯到即将开幕的里约奥运会,旅游业都在第一时间“沾光添彩”。2008—2014年期间,巴西政府海外旅游业市场收益从每年12.6亿美元飙升到了21亿美元。其中很大一部分要归功于当年在巴西举办的世界杯足球赛。2014年,巴西综合旅游收入首次超过20亿美元。所以,当巴西迈入奥运时间时,自然也会怀有同样的目标和期望。


(位于里约热内卢的耶稣山是观光游览的理想去处)


为了吸引更多的海外游客,巴西政府放宽了签证政策。今年初,巴西政府宣布,在2016年6月1日至9月18日期间,游客和运动员可以获得为期90天的签证,且并不需要一定持有奥运门票。美国、加拿大、澳大利亚、日本四国上述人员可以免签入境。尽管中国尚未被列入免签行列,但巴西政府也简化了针对中国游客赴巴西的手续。


巴西旅游协会与国会旅游委员会称,巴西要想在“奥运季”获得更多的旅游收入,必须重视对于外国游客的语言服务。目前来看,巴西的旅行社、酒店、博物馆等能提供非葡萄牙语服务的并不多。因此,巴西旅游协会提醒各大旅游服务机构,加紧语言人才的培训,寄希望于在奥运会期间能够进一步打开国外游客的市场。


门票销售全力冲刺


截至7月20日,总计610万张里约奥运会门票中已售出440万张,售出比例达到72%。同时,在售出的440万张门票中,110万张为非巴西人购买。据统计,购买门票最多的五个国家依次为:美国、法国、阿根廷、德国和日本。


里约奥组委曾在2014年定下目标,期望涉及28个运动赛事、开闭幕式的门票销售能达750万张。为此,里约奥组委大打“低价牌”吸引不同社会阶层的民众,让每个人都能买的起奥运会门票。在各类比赛门票中,约380万张门票定价在30美元或以下,最便宜的门票在20美元左右。今年6月1日起,里约奥组委还向全球开放了巴西本地奥运订票网站。


(奥运会门票销售进入尾声)


随着里约奥运会开幕的逐渐临近,门票的销售也进入最后冲刺阶段,里约政府希望通过门票筹集到约3.2亿美元的款项。另据里约奥组委预计,奥运会期间大部分比赛场馆将会出现满座或接近满座的情况,如果有些场馆不能满座,组织方也并没有计划发放免费门票。


“后奥运年”留下憧憬


对于目前接连出现的外界对于里约奥运会基础设施和治安问题的质疑,巴西政府和奥组委并不担心。作为对外界质疑声的回应,巴西代总统特梅尔表示:“我希望国际社会在奥运会后再发表意见。若奥运会得到成功举办,人们的看法就会改变。”


作为拉丁美洲最大的经济体,媒体最近的报道让世界看到了巴西存在的诸多问题,但或许这也让人们从另一个角度清晰认识了这个国家的市场规模、消费群体乃至资源潜力。最近几周以来,巴西一些主要经济指标都略有上升,部分数据也停止继续恶化,经济增长回暖前景也更为明朗。在7月公布的国际货币基金组织《全球经济展望》中,IMF将巴西2017年的经济增速预测提升至0.5%。


(奥运会将给巴西留下宝贵的财富)


当为期16天的奥运会结束之后,它将会为巴西留下一连串的收益数字,包括用于门票、广告、转播、旅游等收入的直接收益和需要漫长周期才能回收成本的间接收益。目前来看,巴西政府花费大力气改善的基础设施已经让市民和投资者们确信这能够为巴西经济提供更好的发展环境,完全可以实现对吸引投资、服务贸易、拉动内需三大领域的带动作用。


巴西有句俗语:“全世界的游客工作、攒钱,不就是为了跑到巴西来享受阳光、沙滩、烤肉吗?而现在享受都在我们家门口。”或许在一系列困难和质疑声中举办的里约奥运会注定将成为这个国家的一个转折点。里约旅游局局长表示,“我们期待向每个来到里约的人展示这个城市的美好,人们已经知晓了我们的困境,但他们仍将被里约的美丽和热情震撼。”


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