索契冬奥会对俄经济刺激作用有多大

2007年,国际奥委会选定俄罗斯索契作为2014年冬季奥运会的主办地时,这个只有37万人口的海滨小镇还不具备举办大型体育赛事的运营能力。

2014-02-14 14:38 来源:中国商网 0 53489

   2007年,国际奥委会选定俄罗斯索契作为2014年冬季奥运会的主办地时,这个只有37万人口的海滨小镇还不具备举办大型体育赛事的运营能力。

  7年后,俄罗斯政府在索契动工兴建了378项设施,当地政府兴建了46项。

  在这些工程中,只有13项直接用于运动会。奥组委协调委员会主席就此届冬奥会表示,索契冬奥会所需的85%的基础设施需要从零开始。对于这个小城市来说,这些新建设施在奥运后如何利用也成为了严重的问题。

  正在举行的索契冬奥会遭遇的问题还不止于此,从旅馆条件差到“最贵奥运会”,西方记者对索契冬奥会的吐槽五花八门。

  《纽约时报》说,西方的批评犹如雪崩,俄罗斯人抹掉它却如同将雪花掸下自己的衣服。俄副总理科扎克则用“胜利者不应受指责”作为统一回复。

  史上最奢侈的奥运会?

  有外媒称,索契冬奥会共有98项赛事,平均每项耗资达5.2亿。

  在西方对索契冬奥会的各种批评中,“花费高达510亿美元”成了最醒目的“罪名”,他们称在所有冬季及夏季奥运会中,从没有哪一届花费如此之高,几乎每决出一块金牌的成本就高达5.2亿美元。

  报道称,索契冬奥会共有98项赛事,平均每项耗资达5.2亿美元,堪称史上最奢侈的奥运会。此次冬奥会的费用已超过了过去21届冬奥会投资的总和。该费用也比将于今年6月在巴西举办的另一项体坛盛事――第20届男足世界杯预算的三倍还多(巴西政府在2013年6月宣布,2014世界杯计划花费165亿美元,为史上投入最大的世界杯)。

  俄罗斯政府发言人表示,如此巨大的投资很大程度上是用于改善基础设施,同时也是提升城市基础,例如机惩火车站的建设翻新,还有建设新的道路、住房、旅馆和会议中心,同时还包括其他必要的公用设施。此外,建设菲施特奥林匹克体育场的费用也高达6亿美元。但是,这座体育场并不会举办任何冬奥会的比赛项目,只用于开闭幕式。

  安保也是其中一项重要的支出项目。根据CNN报道,为了保证冬奥会的安全有序举行,俄罗斯在安保方面投入30亿美元,还部署了超过7万名安保人员,相当于2012年伦敦奥运会警察人数的两倍,同时,军舰在海上待命,无人机在空中巡逻,防空导弹和特种部队也被部署到相关区域。更让人意想不到的是,安保开支的其中一部分居然用来捕杀索契城中的流浪猫狗,并由专门的公司负责捕捉和处理。

  其他费用还包括聘请相关工作人员。CNN透露,预计本届冬奥会将会吸引30亿观众,为了能够更好举办冬奥盛会,俄罗斯政府将会招聘厨师、侍者达到7000人,为参赛的各国选手提供最好的食物后勤保障,同时还将招聘2.5万名志愿者来参与冬奥会。

  此外,据英国《每日电讯报》透露,由于承包商未能按时建好工作人员的宿舍,多达5000名志愿者被转移到为记者准备的酒店和公寓。媒体工作者只好入住私人酒店,建筑承包商将承担这笔额外的巨额费用。

  不过,在接受媒体采访时,俄罗斯总统普京坚决否认了索契冬奥会总投资超过500亿美元的说法。他称,每个人都会犯数字错误,全部成本是2140亿卢布。俄罗斯奥委会主席朱可夫坚称对冬奥会的审计未发现大规模腐败,同时表示500亿美元投入中有大约430亿美元用于索契当地基础设施建设,让这座城市有了20条新道路、新的排污系统、新的发电站和油气管道,这些惠及未来的投入不应被计入奥运成本。

  冬奥会对俄经济帮助有多大?

  尽管投资带来一定刺激作用,但只是杯水车薪。

  《华尔街日报》称,随着索契冬奥会大幕的拉开,曾一度被认为将给俄带来荣耀的辉煌赛事,现在却被人们质疑这500亿美元是否应该用于其他投资。俄罗斯人似乎也对这届耗资巨大的冬奥会不买账。

  《经济学人》称,据独立机构Levada Center一项最新的民意调查显示,近一半俄罗斯人认为巨额花费的原因是贪污。当然,巨大的建设工程能让一些俄罗斯人得益,但对于其他的俄罗斯人来说,这笔钱最好能花在修葺破旧的医院、公路和学校上。

  根据俄高等经济学院发展中心的报告,去年第一季度,俄经济整体陷入停滞,但俄南部地区经济高速增长,工业生产增速达7%,该报告认为,筹办索契冬奥会带动了俄南部地区工业生产快速增长。

  欧洲复兴开发日前发布的研究报告显示,索契冬奥会将加速当地经济发展,巩固其旅游胜地地位。但俄奥组委主席亚历山大・茹科夫此前就曾表示,索契冬奥会基础设施的投入需要数十年的时间才能回收。

  牛津大学赛德商学院的阿利森・斯图尔特(Allison Stewart)说,每届奥运会往往都存在平均约180%的费用超支。但如今索契冬奥会的超支率为500%。《纽约时报》称,为初始预算4.25倍的500多亿美元投资已经成为一个负担,而且由于俄罗斯国内大宗商品价格的回落和海外投资的枯竭,依靠自然资源的俄罗斯经济增长减缓,克里姆林宫已表示,俄罗斯政府准备削减开支。

  《纽约时报》还认为,尽管用于冬奥会的投资带来了一定的刺激作用,但对于停滞不前的俄经济来说,这样的刺激杯水车薪。尽管去年其他大国出现经济复苏迹象,俄经济增速还是降至1.3%,是除了2009年全球经济危机外的10年以来的最低水平。

  经济合作与发展组织不久前曾呼吁俄罗斯立即改革其劳工政策、生产力、政府和法制官僚机构等制约该国发展的因素,并在于俄经济的调查报告中写道:“随着能源价格的停滞不前,劳动力和资金被利用殆尽,经济增长开始下降,低于危机前的水平。因此,发展更为强劲、平衡的经济,并降低经济发展对国家资源开采租金的依赖,是一项至关重要的挑战。” 在这种情况下,举办冬奥会所需的巨大成本,也突然成了一种不利因素。

  路透Breakingviews专栏作家皮埃尔・布里昂松表示,俄罗斯同其他新兴经济体一样,经历了一月份金融市场的剧烈震荡,原本致力于展示俄罗斯实力的冬奥会也在提醒世界该国的经济内在其实也很脆弱。

  他还认为,索契对俄罗斯的经济恢复起不了什么作用。冬奥会比夏季盛会吸引的观众少,高加索山脉之外的地区几乎无法感受到基础设施上的巨额投入所带来的涓滴效应。国际评级机构穆迪也发布报告称,索契冬奥会不可能给俄罗斯经济带来很大的促进。

  《华尔街日报》说,尽管有种种令人头痛的问题,但这届冬奥会的品质不可否认,仍将有令人难忘的精彩表演。

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